全国政协委员、省高院副院长汪利民： 美好生活，从控烟这样的“小事”开始

人人都向往美好生活，但如何创造美好生活呢？在全国政协委员、安徽省高级人民法院副院长汪利民看来，空有高调的口号有时无济于事，不妨从控烟禁烟、垃圾分类和志愿服务这三个具体的社会生活问题着手。

谈问题◎控烟禁烟效果不佳◎垃圾分类推行缓慢◎志愿服务参与度低

汪利民说，目前我国“控烟禁烟”的效果并不理想，虽然部分城市陆续出台控烟禁烟规定，但在公共场所，哪怕是就在禁烟标志前，依旧有众多“吞云吐雾”者。

而“垃圾分类”推行得也比较缓慢，公众积极性不高，甚至已经分类的垃圾被混合收集的情况都时有发生，“面对严峻的环境压力，大量可回收资源却继续成为环境的负担。”

此外，汪利民还发现，目前社会上志愿服务的参与度还不高，“只有不到10%的人口注册参与志愿服务，远低于发达国家50%左右的人口注册率。”甚至时至今日，像“救不救”“扶不扶”这样的议论，有时还在考问人们的心灵。

给建议◎立法先行“立规矩”◎财政资金“作后盾”◎调动社会“全参与”

针对上述问题，汪利民建议，国家层面要加快立法。他举例说，目前国家层面对控烟仍处于倡导阶段，只有部分城市以地方规章的方式实行公共场所禁烟。“缺乏法律的刚性约束，是当前我国控烟禁烟、生活垃圾分类和志愿服务等方面出现问题的重要原因之一。”因此，汪利民建议，尽快制定有关志愿服务、控烟禁烟和垃圾分类三部法律，明确志愿服务的权利义务、控烟范围、垃圾分类标准，以及政府、企业、社会组织和个人的责任等，“以法律的刚性规范，唤醒公众的道德自觉。”

同时，汪利民也希望各级政府加大投入，“无论是志愿者培训，垃圾分类收集处理设施，还是控烟禁烟的监督管理等，都需要长期稳定的资金支持，政府财政投入是必不可少的。”汪利民建议各级政府加强正面引导，“在评价体系中对自觉履行社会责任的单位和个人给予奖励。”同时，要加强监督管理，对违反规定的单位和个人进行处罚。

此外，汪利民认为应该调动各类社会组织等力量全面参与控烟禁烟、垃圾分类，同时引导公众主动践行社会责任，积极参与社会治理，培育自我约束、自觉奉献的生活方式。

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