安徽省高级法院近日出台相关意见，推进执行长效机制建设，巩固“江淮风暴”执行攻坚成果，保持执行办案效率高水平运行 严惩“老赖” 执行攻坚再加力

去年4月以来，一场执行攻坚“江淮风暴”席卷皖江南北、淮河两岸。面对强大攻势，“老赖”们瑟瑟发抖，人民群众拍手称快。

据了解，经第三方评估，有财产可供执行案件法定期限内实际执结率、终本案件合格率、信访办结率、三年首次执行实施案件结案率四项核心指标，安徽省法院全部达标，并保持高位运行。执行结案数同比显著上升，去年全省法院共受理执行案件306317件，新收265812件，同比分别上升19.87%、19.84%；结案286253件，同比上升33.12%。结案率达93.45%，在全国法院名列前茅。

去年5月，执行收案数和同期结案数首次出现历史性拐点，即结案数开始大于同期收案数。去年全年结收案比为107.69%，结案数也已经大于收案数，这标志着安徽省执行工作已经告别了陈案越积越多的历史，步入了良性循环的新时期。执结标的额、执行到位金额显著增长。去年全省法院执结标的额达1669.41亿元，同比增长56.41%；执行保全和实际执行到位金额达1226.99亿元，同比增长59.9%。真金白银得到兑现，人民群众法治获得感显著增强。

通过开展“江淮风暴”执行攻坚战，执行力度空前加大。去年全省法院共发布失信被执行人名单130032人并进行公开曝光，对276002人在置产置业、担任公职、高消费等方面采取限制措施。对拒不执行生效判决、裁定的“老赖”，共罚款991.51万元，拘传15517人，拘留8031人，移送（自诉）追究刑事责任933人，迫使18476名“老赖”自动清偿债务22.41亿元。同时，执行治本之策不断蓄积，推动健全社会信用体系、社会保险体系、破产制度、执行救助制度等，出台加强和规范执行案件终结执行、“执转破”等制度性措施，为解决“执行难”问题打下了坚实基础。

为巩固拓展“江淮风暴”执行攻坚成果，建立健全执行长效机制，保持执行办案效率高水平运行，通过强力治标实现有效治本，最终实现由基本解决“执行难”到切实解决“执行难”的跨越，省高级法院近日出台《巩固“江淮风暴”执行攻坚成果、加强执行长效机制建设的意见》并作出部署。

根据该意见，今后的执行工作将更加突出强制性。省高级法院要求全省各级法院坚持8项有效措施，即突破一批重点案件，规范终本一批执行不能案件，发布一批失信名单，罚款、拘传、拘留、移送（自诉）追究刑事责任一批被执行人或协助执行人，开展一批特色执行行动，移送并审结一批涉案标的额大、涉案数量多的“执转破”案件，发布一批典型案件，及时化解一批信访案件。

查找被执行人行踪是执行面临的第一项任务，找不到被执行人，后续的执行就无从谈起。为此，各级法院在执行案件立案后，将立即开展强制查控，落实省高级法院、省公安厅《关于查询被执行人信息及扣押被执行人车辆的若干规定》，有效发挥公安机关协查联动作用，集中统一开展“总对总”与“点对点”网络执行查控，拓展查控渠道，完善查控功能，及时对查控结果进行处理。

综合用好各类执行强制手段。在执行过程中，严格落实财产报告和核查制度，对拒不报告财产或报告不实的，及时启动罚款、拘传、拘留等强制措施，严禁制度虚化；对经依法传唤，无正当理由拒不到场的被执行人，及时采取拘传、拘留等强制措施，加强与公安机关司法拘留协作，畅通拘留绿色体检通道，提高对被拘留人的收押效率。各地法院牵头当地公检法部门建立共同打击拒执犯罪联席会议制度，细化立案和定罪标准，实现对拒执犯罪的有效追究；积极引导当事人通过自诉方式追究拒执犯罪责任；成立审理拒执犯罪合议庭，加强与执行工作的对接，加快审理进度。明确协助义务人责任，对拒不履行义务的协助执行义务人依法采取罚款、拘留等惩戒措施。

为加强执行警务保障，省高级法院还要求建立“执行110”制度，各级法院在执行指挥中心安排专人值班，接到举报的执行线索后应立即汇报，及时安排人员进行处理。同时，各级法院法警队要及时参与处置“执行110”紧急警情警务。

按照意见要求，安徽省将进一步深化信用联合惩戒，推动信用联合惩戒的相关文件规定落地生根，切实将失信名单核查纳入各联动单位的工作流程，真正形成“一处失信、处处受限”的信用联合惩戒格局。

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