助企减税降负安徽“放大招” 城镇职工医保单位费率逐步调整为6%，进一步提高退休人员养老金标准

城镇职工基本医疗保险费单位费率逐步调整为6%，企业生育保险费率逐步调整为0.4%，3月1日起契税适用税率统一下调至3%……新年伊始，为了帮助企业减税降负，安徽要放大招了。

25日，记者从省政府召开的新闻发布会上了解到，安徽推出 “三十条”政策组合拳，进一步减负增效纾困解难优化环境，促进经济持续健康发展，预计全年可为企业减轻负担1000亿元以上。

减税降负：

车船税年税额标准降至法定最低标准

根据新政，为了有效降低税负成本，自2019年1月1日起连续3年，对增值税小规模纳税人，按50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加；将全省货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车、摩托车和1.0升（含）以下乘用车的车船税年税额标准降至法定最低标准。从2019年3月1日起，契税适用税率统一下调至3%。

同时，实施更大力度降费。继续执行船闸收费下调10%减免政策。继续降低工商业用电、用气成本，全年电力直接交易规模增加到750亿千瓦时。城市天然气经营企业2018年度税后全投资收益率超过7%的，下调2019年配气价格。增加天然气大用户直供气。

针对关注度高的企业社保费负担重，今年延续实施用人单位和职工失业保险缴费比例阶段性降至1%政策，依规延续执行工伤保险费率下调50%政策，城镇职工基本医疗保险费单位费率逐步调整为6%，企业生育保险费率逐步调整为0.4%。并落实中央财政加大对地方一般性转移支付要求，弥补因大规模减税降费形成的财力减少。

产业升级：

实施千项亿元以上重点技改项目

今年，全省将积极推动产业优化升级。为了让制造业高质量发展，采取设备补助、贷款贴息等方式引导和支持技术改造，实施亿元以上重点技改项目1000项。支持符合年度重大支持方向且总投资1亿元以上（不含土地价款）的战略性新兴产业制造类项目，补助比例为项目核定关键设备投资的5%，单个项目补助最高可达3000万元。

增强科技创新能力，省财政统筹安排资金，支持攻克一批“卡脖子”技术和产品。争创量子信息科学国家实验室、新能源汽车国家技术创新中心，继续在重点领域布局建设新的安徽省实验室和技术创新中心，省财政对新认定的“一室一中心”分别给予500万元、300万元支持，建立以绩效为导向的稳定支持和奖励机制。

扩大需求：

重点旅游景区门票价格有望再降低

为了扩大有效需求，今年全省将聚焦“铁公机”、“电气水”、先进制造业、公共服务等领域，谋划储备和实施一批重点项目。2019年，新开工亿元以上重点项目1600个以上，建成600个以上。对中央预算内投资计划下达后超过一年未开工的项目，及时调整投资计划。加大在建基础设施项目资金保障，防止形成“半拉子”工程。

此外，想方设法多渠道扩大服务供给。家庭服务业企业（单位）开展从业人员培训等，各地可给予相应资金补助。对养老机构给予建设补助和运营补贴。支持医疗机构开设老年病房、设立养老机构或转型为护理院、康复医院、安宁疗护中心等，按规定享受相应补助补贴。大型公共体场馆向社会免费或低收费开放，按规定给予财政补助。鼓励有条件的学校体育场馆设施在课后和节假日对公众有序开放。再降低国有重点旅游景区门票价格。

民生福祉：

进一步提高退休人员基本养老金水平

今年，全省将出招促进和稳定就业，对上年度不裁员或少裁员的企业，返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受经贸摩擦影响出现暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业，通过失业保险基金给予倾斜支持。用人单位招用领取2个月以上期限失业保险金人员并签订12个月以上期限劳动合同的，给予就业补贴。加大创业担保贷款贴息和奖补支持力度，将自主创业个人和小微企业创业担保贷款额度分别提高至15万元和300万元。

在社会保障水平上，进一步提高退休人员基本养老金水平，适时提高城乡居民养老保险基础养老金最低标准，适度提高城乡低保标准和优抚补助标准，加强对特困人员、残疾人、优抚对象等群体的兜底保障。完善城乡居民基本医保制度，再提高人均财政补助标准，推动“17+13+X”抗癌药政策落地惠民。

合肥晚报 ZAKER合肥记者 吴奇

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