大刀阔斧降 真金白银给 多管齐下投 安徽省出台促进经济持续健康发展“30条”

本报讯记者昨日从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，近期，省委、省政府印发《关于进一步减负增效纾困解难优化环境促进经济持续健康发展的若干意见》（以下简称《意见》），出台30条政策，促进全省经济持续健康发展。

为企业再“减负”200亿元

《意见》聚焦实体经济发力，在已有支持政策基础上，提出了一系列帮助企业纾困解难、降本增效、优化环境的举措，把能减的都减下来，能降的都降下去，让企业轻装上阵。

《意见》提出，2019年1月1日起连续3年，对增值税小规模纳税人，按50%减征资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加；将安徽省货车、挂车、专用作业车、轮式专用机械车、摩托车和1.0升（含）以下乘用车的车船税年税额标准降至法定最低标准。2019年3月1日起，契税适用税率统一下调至3%。

为解决企业融资难，《意见》提出，2019年省财政继续安排库款资金10亿元，各市、县（市、区）按不低于2倍配套，设立中小微企业转贷资金池。各级政策性融资担保机构对符合条件的小微企业、“三农”等担保费率不超过1.2%，各级财政按规定给予风险补偿。大型银行普惠性小微企业贷款要在总量大幅增长的基础上，努力将平均利率控制在5%以内。

经综合测算，一系列新的政策举措实施下来，全年可减轻企业负担200亿元左右，加上既有的减税降费政策，预计全年可为企业减轻负担1000亿元以上。

130亿元为创新发展“续航”

对安徽省来说，实现高质量发展，动力在科技创新，主体在先进制造业，抓手在“三重一创”。

《意见》聚焦动力转换发力，延续并丰富了支持创新发展的财政激励等政策。2019年，省财政安排130亿元左右，采取“借转补”、事后奖补、股权投资基金等方式推动制造业高质量发展，并丰富完善了科技创新、“三重一创”等政策，支持企业加大研发投入，攻克关键核心技术“卡脖子”问题，争取安徽省在新一轮科技革命和产业革命浪潮中抢占先机。

多管齐下拉动有效投资

投资始终是经济增长的重要拉动力量。《意见》围绕“铁公机”“电气水”、公共服务、人工智能等基础领域，以及农业农村、生态环保等短板弱项，通过招商引资、保障用地等举措，明确“往哪投”“谁来投”和“支持投”等问题。同时，在扩大服务供给、优化消费环境、健全流通体系、支持外贸进出口、走出去等方面提出了系列支持政策，切实增强消费的基础作用，推进更高水平对外开放。

例如，在支持外贸进出口方面，《意见》明确，提高出口退税效率，对一、二、三、四类出口企业申报的符合规定条件的退（免）税，分别在受理企业申报之日起2、10、15、20个工作日内办结出口退（免）税手续。2019年，对“一带一路”国家及新兴市场重点展会的展位费补贴80%，稳定并完善出口信用保险支持政策。对符合条件的公共海外仓给予一次性资金支持，单个企业最高可达200万元。

在提高走出去组织化程度方面，《意见》提出，对企业开展境外投资，按实际投资额一定比例给予前期费用补助，对“一带一路”及国际产能合作项目给予倾斜支持。对企业开展对外承包工程当年新签境外项目，按合同额一定比例给予前期费用补助。对实际对外投资额或对外承包工程项目合同额1000万美元以上项目，从国内银行获得的用于境外项目运营的借款，给予不超过50%的贴息支持。（记者 方娟）

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