交通互联是区域一体化的前提,1月29日上午,上海市十五届人大二次会议举行的“推进长三角一体化高质量发展”专题审议会上,多位上海市人大代表对此提出建言。
公开资料显示,截至去年年底,长三角省际断头路方面,上海通车1条、开工8条,江苏通车1条、开工5条,浙江开工5条,安徽开工1条。
上海市人大代表、青浦区委书记赵惠琴表示,目前青浦区5条对接外省的道路已经全面开工,在这个基础上,她建议进一步加强基础设施的联通。
第一,她建议拓宽G50道路,消除区域割裂效应,打造连接沪苏浙三地的协同创新走廊。同时取消沪苏浙省界收费,降低跨区域的出行成本。第二,她建议推进轨交17号线跨区域延伸,在长三角中心区域打造快速交通的环线。
上海市人大代表方玉明也表示,在高速公路开车,堵点多在省际收费站,一到跨省的地方就要付费、再取卡,非常不便,“是不是能够将长三角之间高速公路的主线收费站取消掉?”
上海市人大代表、上海社会科学院副院长王振发言中认为,长三角要实现更高质量一体化发展,光靠协商基础不够牢固,还需具体的运营载体和资金保障。
他认为,长三角一体化发展,必须用大项目来夯实基础和动能,并通过载体化来解决谁来干的问题,“要有一批载体来承担大项目的建设和一体化的运营。”
以各城市都在积极推进的城际轨道建设为例,他认为如果没有一体化运行的机构,比如长三角轨道公司,必然会出现新的“断头路”,这比高速公路的断头路更复杂,今后更难调整优化。
上海市人大代表、复旦大学教授臧志军建议,应以上海与周边城镇的互联互通为主要切入口,建设一个以上海为符号的多核的城镇圈。
他表示,随着公共品供给的均等化,加上通勤网分布进一步均衡,城乡布局将变得更加扁平化,城镇圈的建设应该顺应这样的趋势,“既要破除行政区划的束缚,同时也要破除行政层级本位,注重在更广域的范围里面,轨道交通节点上中小城镇的建设。”
本场专题审议吸引了160余位上海市人大代表参加,上海多个部门的负责人也到场听取代表们的意见和建议。
上海市交通委主任谢峰表示,以前的一体化,各方更多寻找自身的优势,上升为国家战略后,思考怎样在国家发展层面,提升整个区域的价值。
对于高速收费问题,他则现场回应说,去年交通运输部就开始研究高速公路收费取消的问题,并在一些地方先行先试,“今年我们向交通部提出来,力争今年要有所突破。”
【专题】上海两会2019
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