全省市场监督管理会议提出 理顺市场监管链条 实现“一支队伍管执法”

本报讯 严把食品入口关，加大药品、疫苗监管力度，整合市场监管投诉举报电话……1月21日，记者从全省市场监督管理会议上获悉，今年安徽省将充分发挥机构改革协同效应，有效防范市场风险，全面提升产品和服务质量，大力创新市场监管方式， “一支队伍管执法”。实现

据统计，2018年安徽省全年新登记各类市场主体85.58万户，同比增长21.53%，连续5年实现两位数增长。截至去年底，全省实有各类市场主体445.14万户，同比增长16.72%，比2013年翻一番。其中，民营企业突破100万户，达112.83万户。全省企业开办时间压缩到3个工作日以内，“证照分离”改革、“57证合一”全面实施，继续走在全国前列。

今年省市场监督管理局将坚持以事择人、人岗相适，优化人员配置。稳妥实施省局直属事业单位改革。统筹指导好市县市场监管机构改革，推动印发市场监管综合行政执法改革实施意见，精心指导组建好市场监管综合执法队伍，理顺生产、流通、消费等市场监管链条，形成全流程的新型市场监管体系，实现“一支队伍管执法”。

此外，针对群众关心的药品和疫苗安全，省市场监督管理局将加大药品和疫苗监管力度。全面实施药品质量安全提升行动，落实全程质量追溯机制，运用互联网、大数据提升监管效能。重点抓好疫苗、血液制品、生物制品、注射剂、植入类医疗器械等高风险产品监管，加大监督抽查和风险监测力度，强化风险研判，严防严管严控风险隐患。严厉打击互联网制售假药行为，严厉打击无证生产经营和经营使用无证医疗器械行为，深入开展化妆品“线上净网、线下清源”行动和第二类精神药品专项检查、中药饮片集中整治。完善药品不良反应、医疗器械不良事件监测机制，建立上市许可持有人直接报告制度。

与此同时，对于入口食品，省市场监督管理局将强化食品安全监管。坚持问题导向，着力解决农药兽药残留超标、非法添加、制假售假、虚假宣传等突出问题。开展乳制品、肉制品、保健食品、校园食品、网络餐饮服务、农村市场食品安全提升行动，全面落实生产经营者主体责任。加大飞行检查力度，推进重点产品生产企业食品安全体系检查，聘请第三方专业机构参与监督检查。深入推进食品生产小作坊综合治理，加大推进食用农产品集中交易市场规范建设力度，切实加强食品摊贩、小餐饮备案管理。严格落实食品安全党政同责，充分发挥食安办统筹协调作用，压紧压实各地各部门食品安全责任，着力推动食品安全源头治理。

为了为公众提供更加便捷的投诉渠道，省市场监督管理局整合市场监管各投诉举报电话，实行12315一个平台解诉求。同时，还将充分发挥消保委组织的公益性职能作用，开展消费者满意度测评以及消费体验、调查、评议、约谈、比较试验活动，推进惩罚性赔偿公益诉讼。

（王换记者李斐）

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