1月23日,安徽省财政厅发布的2019年安徽省政府一般债券(一期)信息披露文件显示,在全国人大授权国务院提前下达的发债限额内,2019年安徽省政府一般债券(一期)发行总额150.1766亿元。
具体来看,此次债券品种为记账式固定利率附息债券,其中新增债券104亿元,发行地方政府债券偿还到期债券46.176亿元。本批共发行一期债券,债券期限为7年期,债券利息按年支付,债券到期后一次性偿还本金债券发行后可按规定在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上流通。
根据财政部的要求,一般债券资金纳入一般公共预算管理。安徽省财政厅称,此次募集的新增债券资金104亿元重点用于精准脱贫、基层基本公共服务建设、农业基础设施建设等方面,优先支持在建项目平稳建设;发行地方债券偿还到期债券资金46.1766亿元,严格用于偿还2019年到期地方债本金。
经东方金诚国际信用评估有限公司(下称东方金诚)综合评定,上述债券信用评级为AAA。
东方金诚认为,安徽省经济发展前景好,近年来,该省财政收入保持平稳增长,财政实力很强;省政府信息公开规范,政府透明度较高,政府债务管理较为规范;省政府债务水平较低,集中偿付压力较小,总体债务风险可控。不过,安徽省也存在各地级市间的区域经济发展水平存在一定的不平衡,经济增长对投资依赖较大,且固定资产投资中房地产投资占比较高,易受宏观经济及房地产市场周期性影响等。
截至2016年末,安徽省政府债务余额5319.7亿元,其中一般债务余额3319.9亿元,专项债务余额1999.8亿元;截至2017年末,安徽省政府债务余额5823.4亿元,其中:一般债务余额3415.3亿元,专项债务余额2408.1亿元。财政部核定安徽省2018年债务限额7629.1亿元,其中一般债务限额4032.29亿元、专项债务限额3596.81亿元。
安徽省财政厅表示,安徽省政府债务主要用于基础设施建设和公益性项目,不仅较好地保障了该省经济社会发展的资金需要,推动了民生改善和社会事业发展,提升了综合承载能力,而且形成了大量优质资产,大多有相应的资产和收入作为偿债保障。安徽省政府债务规模与其经济发展水平相适应,债务风险总体可控。
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