记者从昨天召开的全省市场监督管理会议上获悉,去年安徽省持续推进商事制度改革,全年新登记各类市场主体85万余户,同比增幅超20%。今年,市场监督管理系统将进一步优化营商环境,创新市场监管方式,提升产品和服务质量,让市场秩序更为公平规范。
民营企业已突破百万户
去年,安徽省推进商事制度改革,全省企业开办时间压缩至3个工作日以内,“证照分离”改革等全面实施,全年新登记各类市场主体85.58万户,同比增长21.53%。截至去年底,全省实有各类市场主体445.14万户,其中民营企业突破100万户,达112.83万户。
不过,在放宽市场准入方面,有的地方还擅自增加申请材料项目,自设门槛;有的地方办事环节多,时限控制不稳定;有的地方部门之间衔接不紧密,群众办事不顺畅。为此,安徽省今年将在市场准入制度上进一步发力,减少环节、优化流程、缩短实现。比如,将推行企业开办事项“零见面”审批;对高校毕业生、退伍军人、残疾人员从事无需取得许可的个体经营,允许开展为期6个月的“试营业”,“试营业”期间实行备案管理;允许“个转企”的小微企业使用原个体工商户字号等。
食品生产许可管理模式方面,针对低风险食品类别,探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”等制度。食品经营许可试点推行“告知承诺制”,将许可审批时限压缩1/3。
市场监管将念“紧箍咒”
2018年,安徽省共查办竞争执法案件8331件,罚没款6049万元;连续第七年组织开展元旦春节期间打假专项行动,立案1.28万件;查处价格违法案件188件,实施经济制裁4293.8万元;下架封存、召回不合格食品45.05吨。同时,加强产品质量安全监管,全省生产领域产品质量监督抽查合格率达96.9%。
不过,目前来看,少数消费品合格率不高,七日无理由退货制度落实不到位,制假售假、刷单炒信、不正当竞争等违法现象禁而不绝。今年,省市场监督管理系统将针对重点消费领域和突出问题,实行全过程监管。药品方面,将重点对疫苗、血液制品、生物制品、注射剂、植入类医疗器械等高风险产品监管,加大监督抽查和风险监测力度;严厉打击互联网制售假药行为,开展中药饮片集中整治。食品安全方面,将开展乳制品、肉制品、保健食品、校园食品、网络餐饮、农村食品安全提升行动。特种设备方面,积极推进老旧电梯安全评估、电梯维保和检验改革试点,建成应用安徽省特种设备安全信息化监管系统。产品质量方面,加大对新能源汽车、儿童用品等产品缺陷调查力度。此外,对于网络市场,房地产、汽车等合同条款整治规范等重点领域加强市场监管。
投诉电话统一为12315
新组建的省市场监管局,整合了原省工商局、质监局、食药监局的职能,以及原省科技厅、省商务厅、省物价局的部分职能,为了给老百姓提供更便捷的投诉渠道,该部门将整合市场监管各投诉举报电话,实行12315一个平台解决诉求。以后,消费者遇到质量缺陷、消费纠纷、价格纠纷、知识产权侵权等问题,均可拨打12315。
据了解,今年安徽省将深入开展质量提升行动,加强信用监管,实现部门间涉企信息归集、共享和应用,统筹市场监管各领域“黑名单”,完善联合惩戒措施;还将加强智慧监管,建设统一的市场监管综合业务平台,实现联合惩戒的电子化、智能化。
王换新安晚报安徽网大皖客户端记者胡霞利
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