杨莲娜委员发言打造立体化开放大通道

“区港联动”是指整合保税区政策优势和港区区位优势，在保税区和港区之间开辟直达通道，将物流仓储的服务环节前移到口岸环节，拓展港区功能，实现口岸增值。实行区港联动，对于安徽省打造更高能级的开放型经济新平台具有重要意义。

为更好实行区港联动，打造立体化开放大通道，建议如下:

第一，加快港口与海关特殊监管区域物流通道建设。推进区港一体化发展，实现区港之间无缝衔接、互联互通。对接国家“一带一路”战略，加快建设面向东南亚、中亚、欧洲等地区的国际物流大通道。建设智慧化信息联动系统，简化通关手续，降低物流成本。

第二，打造多式联运体系。积极发展与发达省份的物流联通，开辟以合肥（或蚌埠、阜阳等）为始发港或目的港，以沿海港口为中转港的陆海直达双向国际多式联运航线。推动公海联运、铁海联运、空铁联运、江海联运等运输方式，实现多种运输方式顺畅衔接。

第三，优化口岸服务，进一步推动通关便利化。加快推进全国通关一体化和关检业务全面融合，压缩通关时间，提高通关效率。结合长江经济带建设，推动安徽省同沿海通关协作。优化口岸营商环境，减少需核验的单证数量，依托“单一窗口”实现监管证件的联网核查，优化作业流程。进一步提升贸易单证及物流信息的电子化水平，创新口岸通关管理。

第四，拓展海关特殊监管区功能，积极创建中国（安徽）自由贸易试验区。安徽省现有4家保税物流中心，要积极申报综合保税区,拓展保税加工、保税仓储物流、商品展示交易、融资租赁等功能，实施仓储货物按货物状态分类监管。支持综合保税区开展跨境电商零售进口。进一步借鉴上海自贸区创新制度，加快复制推广，扩大制度试点，积极申报创建中国（安徽）自由贸易试验区，打造对外开放新高地。

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