省政协副主席、省教育厅厅长李和平： 教育减负就是让人都选“适合自己的”

进入2019年，“现代化”开始成为教育的年度关键词。什么是教育现代化？素质教育实施这么多年，为何减负一直难见成效？公办园建设能否如期完成目标？昨日，省政协副主席、省教育厅厅长李和平接受新安晚报、安徽网、大皖客户端记者专访，对省政府工作报告中涉及的未来一年安徽教育事业发展做了解读。

教育现代化首先要理念现代化

在今年的政府工作报告中，教育部分第一句话就是“启动实施安徽教育现代化2035”，教育现代化正式走进大众的视野中。对于什么是教育现代化？现代化是不是就是网络信息化？李和平表示教育现代化更多时候体现的是一

种“理念”的现代化。

“教育现代化并不是信息化，信息化只是现代化的一个内容、一个组成部分。譬如教育理念的变化和信息化并没关系，但它却是教育现代化的一个重要内容。”李和平介绍说，理念现代化体现在对于人才定位的改变。“过去我们提倡的是‘德智体美’全面发展，但是现在明确提出了‘德智体美劳’五美，这意味着教育现代化背景下，对人才的培养目标开始重新定位，回归本真。”

在教育现代化建设中，智慧学校建设成为其中一个重要的载体。据了解，目前安徽省已经建成了300余所智慧学校和实验校，这些学校大多分布在偏远山村，硬件条件和师资都有欠缺。智慧学校像一个“网上学校”，在这里农村学生可以同步享受到乡镇中心校甚至是合肥学校老师的授课。可以说，教育现代化是一次教育理念、目标、模式、手段等全方位的变革。

减负要先扭转社会评价理念

“减负是一个社会难题，根本原因在于社会评价体系，我们的社会对于人才的定位还有差别对待，并不是真的认为‘360行行行出状元’。”李和平说，他能理解当下家长的焦虑情绪，上一个好中学考一个好大学，未来就可能有一份体面的工作过上不错的生活，在这种情况下，所有的努力都是冲着这个目标而去的。他以德国为例，在德国卡车司机和大学教授这两份职业并没有太大的差别，只在于适不适合自己。在这种评价机制下，学生自然不会片面地去追求成绩和升学，而是选择适合自己的发展方式。

因此，安徽省也在酝酿通过评价机制的改革，从源头扭转社会对于人才的定义，改变“唯分数论、唯升学论”，“适合自己”将成为选择的标准，从而达到减负的目的。他表示这也是安徽省取消义务教育阶段特长生招生的原因，教育的目的不是为了培养“奇才”，而是要培养“大众人才”，琴棋书画可以作为爱好，但是如果和招生甚至高考加分等挂钩，成为一部分人的福利，就丧失了教育的本真，教育公平也无从谈起。

明年公办园占比50%确保完成

小区里的民办园一学期学费动辄八千上万，一年学费加伙食费得两万；马路对面的公办园虽然价格便宜设施良好，可是报名的人挤破头根本排不上。随着“二宝”时代的来临，很多家长发出了“上幼儿园比上小学还难”的感叹。

“现在城市尤其是合肥市的幼儿园不是建得不够多，而是城市发展扩张太快，建设的速度跟不上了。”李和平说，昨日的政府工作报告中，对于学前教育发展做了明确要求，2019年兴建改扩建公办园500所以上，公办园比例要达到45%，普惠园比例75%。事实上，这些数字超过了学前教育三年行动计划中对于公办园发展的要求，就是为了能尽量地满足更多人“上好园上便宜园”的要求。在今年任务完成的基础上，2020年安徽省公办园比例达到50%的目标才会得以如期实现。在他看来，大力兴办公办园一方面是群众需要，另一方面也是未雨绸缪。目前我国还在实施九年义务教育，未来总有一天会实施12年义务教育甚至15年义务教育，如果民办园发展过快过多，学前教育纳入义务教育将会困难重重。

“公办园建多少个，在哪里建，建多大规模，这些都不是随便决定的，要经过一系列精确的测算。”李和平介绍说，公办园占50%这个比例是以全省这个大盘来计算的，具体落实到某个城市，可能会有所差别。有的可能会超过这个比例，有的会低于50%，但这个总体目标不会变。

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