省政协委员匡健： 打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带

本报合肥电（特派记者 王叶华 朱东）安徽省提出打造水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带的重大战略决策，顺应时代要求，回应百姓期待。

针对打造美丽长江（安徽）经济带发展中的问题，芜湖市省政协委员匡健建议，加快编制长江—巢湖流域生态文明发展规划，加快编制美丽长江（安徽）经济带发展规划，率先推行生态、用地、交通、产业等多规合一，并积极与G60科创走廊建设及沪苏浙相关规划对接，争取一体谋划、一体建设、一体发展。

“规划应坚持有限有保有升的原则，合理调整并切实落实主体功能区布局，为产业基础较好、发展较为成熟的区域留足高质量绿色发展的空间。”匡健表示，芜湖、马鞍山两市产业层次和开发程度较高，具备比肩南京、武汉，建设长江新兴大城市的基础，应积极推进芜马同城化发展。

“建议成立高层级美丽长江（安徽）经济带建设领导组织，下设规划、环保、交通、产业等专门小组，常态化协调督促决策落地和工作落实。”匡健认为，要综合运用政策、财税、准入等手段，发挥市场、金融等杠杆作用，采取飞地、共建等模式，引导生态功能区域的企业转型升级、跨区域集聚发展。

匡健建议，争取将长江流域跨省生态补偿纳入国家试点范围，推动建立长三角生态补偿平衡机制；在省内规范生态补偿标准，建立流域内上下游市际间、县际间生态补偿机制；探索碳汇交易、水权交易、排污权交易等市场化补偿模式，支持重要支流上下游采取资金补助、产业扶持、人才培训、共建园区等方式开展横向生态保护补偿试点；建立跨区域联防联控体系，构建长三角地区环保监测信息平台和生态保护联合监管机制、联动执法机制，打造“经济生态协同走廊”。

对于环保整治投入不足问题，匡健建议，加大皖江流域环保项目资金投入。在实施工业企业整治、集镇雨污水分流整治、农业面源污染整治、农村人居环境整治等事关生态文明建设工作中，将长江经济带摆在更加突出位置，做到资金优先保障、项目优先安排；积极向上争取、优化支出结构、统筹现有资金，特别是加大专项转移支付比例，专项用于长江经济带生态建设和环境保护；积极打造“绿色创新投资”“环保贷、固废贷、低排贷”等产品；探索成立绿色发展引导基金，撬动社会资本，投入污水管网治理、长江岸线复绿等环保产业、项目建设。

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