新安江流域跨省生态补偿第三轮试点正式实施

本报讯11月2日，记者从市新保局了解到，皖浙两省于10月中旬签署了《关于新安江流域上下游横向生态补偿的协议》，正式开启第三轮新安江流域跨省生态补偿的各项工作。第三轮试点为期三年（2018-2020年），浙江、安徽每年各出资2亿元，并积极争取中央资金支持。

与前两轮试点工作相比，第三轮补偿协议对水质考核指标进一步提高，在水质考核中加大总磷、总氮的权重，氨氮、高锰酸盐指数、总氮和总磷四项指标权重分别由原来的各0.25调整为0.22、0.22、0.28、0.28，还相应提高了水质稳定系数，由第二轮的0.89提高到0.90。与此同时，第三轮试点在货币化补偿的基础上，将积极探索多元化、市场化的补偿机制，一方面鼓励和支持通过设立绿色基金、政府和社会资本合作（PPP）模式、融资贴息等方式，引导社会资本加大新安江流域综合治理和绿色产业投入，另一方面将充分发挥杭黄铁路等重大交通设施的联通作用，按照产业互补、生态共建、发展共享的原则，积极创设平台，强化杭州市和黄山市的产业项目对接，协力推进黄山市加快实现绿色发展，把黄山——新安江——千岛湖——富春江——钱塘江打造成长三角乃至全国最美生态旅游风景带。

新安江流域上下游横向生态补偿试点作为全国首个跨省流域生态补偿机制试点，是我国跨省流域横向生态补偿的具体实践，是生态文明体制和制度改革的重大创新，入选2015年中央改革办评选的全国十大改革案例。2011年，在财政部、原环保部的推进下，新安江流域实施了首个跨省流域生态补偿机制试点工作，试点实施以来，新安江上游水质为优，连年达到补偿标准，并带动下游水质与上游水质变化趋势保持一致，新安江成为全国水质最好的河流之一。·袁玉灵·

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