确保经济发展高质量“成色足” 安徽省出台开展质量提升行动推进质量强省建设实施意见

本报讯昨日，记者从省政府召开的新闻发布会获悉，安徽省近日出台《关于开展质量提升行动推进质量强省建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

明确任务制定“路线图”

《实施意见》明确，到2020年供给质量明显改善，供给体系更有效率，质量强省建设取得明显成效，质量总体水平显著提升，对提高全省全要素生产率和促进经济发展的贡献进一步增强，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

据介绍，在开展质量提升行动过程中，安徽省将全面提升产品、工程和服务质量。《实施意见》明确了增加农产品、食品药品优质供给，促进消费品提质升级，推进装备制造业转型升级，提升原材料供给水平，提升建设工程质量水平，推动服务业提质增效，提升社会治理和公共服务水平，加快对外贸易优化升级等8个方面质量提升的方向和任务。

为坚决破除质量提升瓶颈，根据《实施意见》，安徽省将实施质量攻关工程、加快标准提档升级、激发质量创新活力、推进全面质量管理、强化全面质量监管、推进质量品牌升级、完善质量全民共治机制、加强质量基础设施体系建设等8项工作措施。

此外，《实施意见》还提出改革完善质量发展政策和制度，将从加强质量制度建设、加大财政金融支持力度、健全质量人才教育培养体系3个方面出台政策措施。

创新举措力推提升行动

开展质量提升行动推进质量强省建设，在方向清、任务明的前提下，还需创新的举措支撑。

据介绍，安徽省将从机制上明确加强党对质量工作的领导，建立“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，将省质量工作领导小组调整为省质量发展委员会。

加大财政金融政策对质量工作支持力度是《实施意见》关注的重点。记者了解到，安徽省将对企业在提升质量、品牌塑造等方面实际发生的经费投入，按规定在企业所得税税前列支；符合研发费用加计扣除归集标准和范围的，在企业所得税税前实行加计扣除。此外，各级政府还将切实落实实体经济品牌企业的财税优惠支持政策，综合运用项目补贴、定向资助、贷款贴息、风险补偿等优惠政策，吸引和鼓励社会资金向高端供给侧和品牌建设集聚。

在推进全面质量管理工作方面，《实施意见》提出，鼓励大中企业将质量管理先进方法向供应链两端延伸，分类指导中小微企业建立质量管理体系，深入实施以质量为核心的品牌、组织、人物、教育、文化等五大标杆示范行动等经实践检验有效的措施，以提高企业质量管理水平。

值得一提的是，《实施意见》还细化了质量全民共治机制具体内容，增加了落实企业主体责任、建立首席质量官制度、运用政务服务“一张网”等现代化信息技术开展社会监督、质量信用评价等内容。

另外，《实施意见》还明确将省市县三级质量基础设施建设纳入同级政府经济社会发展规划，明确提出安徽省到2020年建立社会公用计量标准的目标等。

（记者 方娟）

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