■ 本报记者 田婷
收入利润持续增长,运行质量有效改善
今年前三季度,省属企业高质量发展迈出坚实步伐,累计实现营业收入5858.6亿元,同比增长10.1%;利润总额达512亿元,已超去年全年水平,同比增长59.4%。
营业收入稳定增长。 29户省属企业中,有18户企业营业收入同比增长,海螺集团、皖维集团、机场集团、马钢集团4户企业增幅超过20%;截至9月末,有12户企业营业收入超过百亿元,其中铜陵有色集团超过千亿元。企业效益再创新高。有14户企业利润总额同比增长,省旅游集团、皖维集团、马钢集团、海螺集团等4户企业利润总额同比翻番;有19户企业利润总额超亿元,7户企业超过10亿元。
不仅收入、利润持续增长,省属企业的运营质量也进一步改善。前9月,省属企业成本费用总额5445.4亿元,同比增长7.7%,低于收入增幅2.4个百分点;成本费用利润率9.4%,同比提高3个百分点。截至9月末,省属企业资产负债率61.4%,同比下降1.2个百分点,较年初下降1.3个百分点。这组数据反映出省属企业成本费用管控得力、资产负债率稳步下降。
省属企业发展质量进一步提升,背后的驱动因素是什么?
省国资委财务监督与评价处处长张守华介绍,近年来,省国资委严控非主业投资规模和投向,引导省属企业进一步聚焦实业、突出主业。前三季度,省属企业中的工业企业实现利润总额428.9亿元,较上年同期增加195.9亿元,同比增长84.1%。
安徽省还不断推进省属企业创新驱动发展能力。扎实开展“深化改革创新发展”试点工作,铜冠铜箔等6户企业被列为国务院国资委“国企改革双百行动”企业;不断加大创新投入,创新成果不断显现,马钢集团新增专利133件,完成1项国家863计划课题、3项安徽省科技项目,海螺集团80家子公司通过ISO14001环境管理体系认证。
“僵尸企业”处置也在有序推进中。截至9月末,安徽省通过清算注销、依法破产、重组整合、产权转让等方式,已完成和基本完成处置55户,超额完成年度目标任务。
各项改革梯次展开,发展动力不断增强
今年以来,安徽省稳步推进混合所有制改革。出台《省属企业发展混合所有制经济的若干意见》,加强对混合所有制改革的工作引导和操作指引;积极推进淮南矿业集团整体改制上市,长城军工实现首发上市,淮北矿业股份公司重组上市已获批准,省属企业上市公司达19户;有序实施国有控股混合所有制企业员工持股试点,完成省属企业改革发展基金组建。
国有资本运营公司试点也在有序推进。据省国资委有关人士介绍,目前,安徽省正积极探索国有资本授权经营体制改革,着力推进安徽国控集团国有股权管理、国有资本投融资、国有资产管理三大平台建设。
现代企业制度建设步伐加快。安徽省积极推进合肥煤炭院、省农垦集团、省盐业集团公司改制,省属企业公司制改革基本完成;推动规范董事会建设试点,探索开展出资人委派总会计师和市场化选聘职业经理人工作,基本完成2户省属企业规范董事会建设和职业经理人试点,并向3户省属企业委派了总会计师。
同时,“三供一业”分离移交扎实开展。截至9月末,除边远地区、危旧房等特殊情况的6.4万户外,省属企业已签订分离移交协议户数 126.6万,应分离移交户数签约率已达100%;累计开工(完工)108万户,占已签约户数的85%。
各项改革梯次展开,让省属企业发展动力进一步增强。
“下一步,我们将持续推进具备条件的省属企业上市,积极培育优秀子公司上市,不断提升企业资产证券化水平;加快推进规范董事会建设试点,积极稳妥推进职业经理人制度和总会计师委派试点。同时,大力解决历史遗留问题。加大协调推进力度,争取年底基本完成‘三供一业’分离移交任务。 ”省国资委企业改革重组处处长高维民说。
化解企业发展 “痛点”,确保持续稳健运行
1月至9月,省属企业中,农业类、商贸类、建筑类、投资及金融类、社会服务类企业利润总额合计83.1亿元,不足工业企业利润总额的1/5。由此可见,当前省属企业发展不平衡问题较为突出。同时,部分企业还面临融资成本上升较快等难题。
如何保持省属企业稳健运行?省国资委有关人士表示,要加强市场研判,加大市场开拓;着力抓好重大项目实施,加快建设进度;同时,注重协调推进,解决企业发展难题。
深入推进供给侧结构性改革,是化解省属企业发展“痛点”的抓手。张守华表示,下一步,要破除无效供给,督促企业高质量完成年度去产能目标任务,推动市场出清;抢抓合肥综合性国家科学中心建设等重大机遇,大力推进省属企业科技创新平台建设,深化与省内外高等院校、科研院所产学研用合作;持续降低成本,对标行业领先企业,创新成本费用管控方式,持续挖潜增效。
提高国有资本配置效率,是省属企业的重点任务。省国资委将突出战略规划引领,指导企业利用优势,加快向关系全省经济社会持续发展的重要行业和关键领域布局;推进国有资本授权经营体制改革,创新国有资本投资运营模式,引导、推动更多国有资本投向价值链高端、投向战略性新兴产业、投向与主业密切相关的现代生产性服务业。与此同时,安徽省将深化与央企合作,争取央企在皖投资项目早开工、早建成、早见效。
为了打好防范化解重大风险攻坚战,省国资委还将严控省属企业债务风险、高风险业务等。强化对降杠杆减负债工作的动态监测,进一步加强委托贷款、内保外贷等高风险业务管控,持续完善法律风险防范机制,确保企业依法合规经营。
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