扩大开放持续发力 外商投资热度不减

新华社北京10月6日电，“今年我们将在中国新建两个研发基地，立足中国为全球市场研发产品。”宝马集团大中华区总裁高乐日前对记者说，“我们看好中国这个市场的潜力和未来”。

像宝马一样，打算在中国扩大投资的外资企业正在增多。就在国庆节前一周，国务院常务会议再次发出了“实施更加积极主动开放战略”的信号，部署推动外商投资重大项目落地、鼓励扩大外商投资范围、大力保护知识产权等一系列开放措施，这无疑将为在华投资的外企带来利好。

今年以来，尽管国际贸易投资环境不确定性增多，但外商对中国投资热度不减。无论是刚刚在天津举行的夏季达沃斯论坛，还是在厦门举行的投洽会，抑或是在安徽举行的中博会上，看好中国发展前景，赞赏中国开放政策，坚定对华投资信心，已成为越来越多与会外资企业的共识。

最新的外商投资数据也折射出我国吸引外资的向好态势。今年前8个月，我国新设立外商投资企业4万多家，比去年同期翻了一番；吸收外资额5604.3亿元，同比增长2.3%。其中，美国对华投资同比增长23.6%，“一带一路”沿线国家对华投资同比增长26.3%。

外商对华投资的信心源于中国市场的巨大潜力——

有着13亿多人口的全世界最大消费市场，以及世界规模最大的中等收入群体，这些无不成为外资企业来华“掘金”的巨大动力。

思爱普（SAP）公司就是这样一家企业。“在SAP，我们把中国视为第二本土市场。”思爱普首席执行官孟鼎铭告诉记者，公司在中国有1.4万客户，通过合作，这些客户产生了9万亿美元的价值，这足以显示中国经济的力量和SAP规模。

外商对华投资的信心还源于中国扩大开放的努力——

今年以来，中国一系列扩大开放的重磅举措接连落地：发布新版外商投资负面清单，大幅放开22个领域的外商投资市场准入，加强知识产权保护，对国内外企业加大减税降费力度……开启“加速度”的开放举措给外商投资者吃下“定心丸”。

扩大开放，地方也在紧锣密鼓加快部署。继北京印发全面深化改革、扩大对外开放行动计划后，近期，上海、广东也相继推出“扩大开放100条”“外资十条”修订版，纷纷打造地方对外开放“新高地”。

面对稳中有变的环境，扩大开放的政策对稳外资起到了积极作用。“稳外资，关键是要稳定在华外企的信心。”商务部研究院外国投资研究所副主任郝红梅说，强化外企合法权益保护、营造更加公平的竞争环境等措施，有针对性地解决了外资企业的关切，有助于稳定预期。

在日前商务部召开的跨国公司座谈会上，商务部部长钟山表示，今年中国宣布的系列开放举措正在逐项落实，今后中国开放力度会更大、水平会更高，中国将继续加大知识产权保护力度，为企业营造更好的营商环境。

日前中国发布的《中美经贸摩擦的事实与中方立场白皮书》再次重申了中国将坚定保护外商在华合法权益的立场。白皮书从保护外国投资者合法权益、创造平等竞争的市场环境、构建公开透明的涉外法律体系等方面都释放了明确信号。

其实，中国扩大开放、吸引外资的政策并非为应对外部环境之变的权宜之计，而是中国经济迈向高质量发展阶段的必然选择。

经过40年改革开放的发展，中国吸引外资已经从最初的引资转向更侧重引技引智，从过去的靠优惠政策转向更注重改善投资环境，从原来的以低端制造业为主转向更偏重高科技、高效率企业。更高水平的开放可以充分利用国际国内两个市场、两种资源，促进内外资企业更平衡发展。

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说，面对新挑战、新变化，更要将此作为扩大开放、深化改革的契机，把中国经济真正推向高质量发展的新阶段。

（原题为《（中国经济新观察）扩大开放持续发力，外商投资热度不减》）

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