完善道路交通体系 助力推进地区建设 ——记亳州市市政道路下穿铁路项目

京九铁路、商合杭铁路分割城市，铁路“堵塞点”会成为阻碍亳州市区东西方向协调发展的瓶颈。

光明路、古泉路等市政道路被铁路“拦腰截断”，有些道路成了“断头路”，仅能过人不能行车。建设下穿铁路工程目的就是打通“断头路”，贯通东西走向市政道路连接三清大道，穿越铁路连接城市主干道路框架结构，衔接开发建设铁路以东经济技术开发区的道路。完善城市道路交通体系，实现多层次、多元化交通；给人们生活带来便利，促进城市经济发展；缓解交通压力，促进社会和谐，树立政府服务性形象，助力推进道东地区建设和北部新城建设。

从建设成本等因素考虑，须在商合杭铁路开通运营前，谋划建设下穿立交工程。在商合杭铁路建设期间，规划市政道路下穿铁路立交工程由建设单位京福客专安徽公司直接审批，协调方便快捷；下穿立交工程直接委托在建商合杭铁路施工单位建设，作业安全可靠。

2016年，由市机场城际铁路办向市政府建议在商合杭铁路开通前实施市政道路下穿铁路项目，市领导同意该建议并由市机场城际铁路办负责项目前期工作，根据城市规划，确定六条道路下穿铁路项目（古泉路、涡河北路、涡河南路、光明路、杜仲路、合欢路）。

项目建设依据

一是《亳州市城市道路交通综合规划》，城市道路网络规划为方格式路网系统（亦称棋盘式），市区道路形成城市快速路、城市干道、次干道、支路四级体系。二是《亳州市中心城区近期建设规划（2016—2020）》。三是《亳州市中心城区快速路网体系规划》，特别是光明东路、古泉路穿越铁路延伸至东外环连接济广高速。四是《涡河生态景观带规划》，建设涡河南路、涡河北路景观路。五是在建商合杭铁路建设工期，一旦建成运营通车，《公路与市政工程下穿高速铁路技术规程》规定受下穿工程影响的高速铁路桥梁结构变形控制标准和轨道平顺性控制要求，下穿工程设计和施工要求高、难度大。

项目整体概况

市区六条规划道路（古泉路、涡河北路、涡河南路、光明路、杜仲路、合欢路）从既有京九铁路和在建商合杭铁路下穿通过。涡河南路、涡河北路下穿铁路工程设计方案已获上海局批复（上铁师函〔2018〕113号），施工图已通过上铁地方铁路公司审查（2018年4月2日地方铁路工作会议纪要）。古泉路、光明路、杜仲路、合欢路四条道路下穿商合杭铁路工程设计方案、安全评估报告和施工方案已获京福客专安徽公司批复（京福工程函〔2018〕103号、〔2018〕161号）。古泉路、光明路、杜仲路、合欢路四条道路下穿京九铁路立交工程可研、初步设计已获上海局批复（上铁师函〔2017〕1713号、〔2018〕834号）。

在建商合杭铁路计划2018年11月15日前完成无砟轨道铺设，下穿商合杭铁路道路工程务必在2018年10月15日前完成。

项目工作进展

涡河南路、涡河北路下穿京九、商合杭铁路工程。两项目位于商合杭铁路上垮京九铁路位置，对铁路影响较小，中国铁路上海局集团有限公司明确由安徽上铁地铁公司一并代建施工穿越京九及商合杭工程。目前，借用铁路土地补偿费已支付，依据工前审计结果和安徽铁道发展集团公司出具的已缴纳土地补偿费的函，已和安徽上铁地铁公司签订代建合同。安徽上铁地铁公司已完成施工招标，涡河南路下穿铁路工程施工单位安徽铁建公司、涡河北路下穿商合杭铁路工程施工单位江苏雷威公司正在进行施工组织，7月初进场施工。

古泉路等四条道路下穿商合杭铁路工程。由于商合杭铁路无砟轨道铺设，下穿商合杭铁路道路工程必须在2018年10月15日前完成；因亳蚌城际联络线已开始施工，合欢路等下穿商合杭铁路道路工程必须同步建设，经协调京福客专安徽公司同意由中铁二十一局和中铁电气化局先行进场施工、同步办理工前审计和土地借用等相关手续，以后按审计报告签订施工合同。目前，光明路、杜仲路、合欢路已于5月底进场施工；古泉路下穿工程待征迁结束后可以进场施工。

古泉路等四条道路下穿京九铁路工程。古泉路等四条道路下穿京九铁路工程初步设计于6月26日获上海局批复，根据优化后的设计方案，7月6日，我们邀请有关专家进行了下穿铁路工程设计结构性审查，合理降低概算费用；然后协调安徽上铁公司进行施工图审查，协调安徽铁发集团现场测绘占用京九铁路土地面积、商谈费用、报批签订土地借用协议；同步开展工前审计，协调安徽上铁公司招标施工和监理单位，洽谈签订委托建设合同，计划10月份开工建设。

亳州机场城际铁路办

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