“单一窗口”助力企业买卖全球

■ 本报记者 鲍亮亮

在线用户数、服务企业数、货物申报数、船舶申报数，在上海电子口岸的大幅液晶显示屏上，各项数据实时滚动。 8月12日，大江奔流报道组来到上海电子口岸进行采访。在这里记者了解到，进出口货物从报关到放行，时间仅一天左右。

“这得益于上海国际贸易单一窗口建设。 ”技术开发方、上海亿通国际有限公司常务副总经理吕峰说，作为国际通行的贸易便利化措施，上海单一窗口自2014年2月启动实施以来，已设置了货物进出口、支付结算、信息共享等10个功能板块，对接海关、边检、商务等22个部门，服务27万多家企业，支撑起全国近1/3的进出口贸易量和逾4000万标准箱的集装箱吞吐量。其中，有70%以上的货物来自包括安徽在内的长三角三省一市。

“单一窗口实施后，船舶申报由原先的两天缩减至两小时；货物申报由原先的24小时减少至0.5小时。 ”吕峰表示，以往在办理船舶离港手续时，企业需分别跑窗口现场办理、盖章，再把纸质许可证送达到船长。国际贸易单一窗口实施后，企业可以在线一站式办理口岸业务，电子签章网络送达，环节大大减少，通关时间从以天计算缩短为以秒计算。

作为公共服务，单一窗口各类申报均对企业免费，不仅直接为企业节省申报信息服务成本，而且流程优化、效率提升更是间接让企业降低大量的时间和人力等成本。据了解，在货物和船舶申报上，目前已为企业节省成本超过20亿元。

上海元初供应链管理有限公司是一家从事进出口贸易的企业。 “单一窗口实施以前，我们一票进口货物通关最快需要3天到4天，现在只要半天就够了。 ”物流事业部总经理袁洁颖说，环节少了，通关快了，成本也降了。“以前我们有20个人专门跑通关，现在只需要3个人了，希望今后贸易便利化程度越来越高，中国货能又好又快走向全球。 ”

“今年上半年，上海国际贸易单一窗口实现395家企业在175个外地口岸完成91913批次货物申报。 ”上海市口岸办通关处处长杨旭波说，在上海口岸出口的货物中，来自长三角的货物占70%以上。作为上海自贸区贸易监管的制度创新成果，国际贸易单一窗口已在全国复制推广。

·记者手记·

“便利”也是经济发展水平的标志

作为上海自贸区的一项监管制度创新，国际贸易单一窗口，有效减少了通关环节，降低了通关成本，提升了通关效率，对推动开放大通道大平台大通关建设，优化外贸营商环境，进一步扩大对外开放，发挥了重要作用。

建设国际贸易单一窗口是世界各国促进贸易便利化、优化营商环境的重要手段。去年，安徽省建成运行中国（安徽）国际贸易单一窗口，全省报关覆盖率达70%，报检覆盖率达到100%，口岸通关时间压缩三分之一。今年8月1日起，安徽省国际贸易单一窗口实行关检融合统一申报，外贸企业可以依托这一平台，完成关检企业资质一次备案、新报关单一次申报，极大提升货物通关效率。

对外贸易水平是衡量开放性经济发展的重要标志，其发展状况跟贸易便利化程度密切相关。因此，必须把国际贸易单一窗口建设，作为提升贸易便利化水平的重要载体，在现有功能相对成熟稳定的基础上，进一步扩大单一窗口业务办理范围，不断优化通关流程，使进出口业务更加协同高效，让“皖货出海”和“海货入皖”更加顺畅便利。

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