省政协常委夏月星代表第四专题组发言用科技助力特殊人群服务管理

社区服刑人员、刑释解教人员、社区戒毒人员等特殊人群的服务管理工作，体现了新时代司法行政工作理念的重大变革，事关社会和谐稳定。当前，安徽省特殊人群服务管理工作取得了积极成效，但也存在一些突出矛盾和问题，主要体现在：特殊人群服务管理衔接工作有盲点、特殊人群服务管理协作配合不到位、特殊人群信息化监管手段运用不平衡。

对此，我们建议，运用现代科技手段，进一步创新特殊人群服务管理方式。

一是搭建部门协作信息化平台，形成整体合力。根据省委政法委牵头研发的安徽刑事案件智能辅助办案系统的要求，司法行政部门要积极参与搭建公安、检察院、法院、司法行政等职能部门的信息互通平台，根据司法行政职能特点，突出问题导向，明确特殊人群服务管理具体需求，开放相关工作数据，加强与相关部门的业务融合和资源共享，全面建立职能部门间工作对接机制，形成法院、检察院、公安、司法行政各部门流程优化、协作有力的特殊人群服务管理工作格局。

二是完善信息化管理系统，破解“信息孤岛”。推进社区矫正综合管理信息系统与民政、综治、公安户籍、卫计管理等信息系统对接，逐步实现调查评估、出入境管理、居住地变更等刑罚执行工作需要的重点数据项目自动采集和实时共享，切实提高社区服刑人员监管时效性。加快刑满释放人员信息管理系统升级，健全完善和互联互通安置帮教对象管理信息，提高衔接率和帮教率。加强社区戒毒人员信息收录工作，保证涉毒人员服务管理统一性。

三是强化大数据技术应用，提升科技含量。建立健全信息化考评机制及数据动态分析机制，对信息化应用实行绩效考核，提升信息化应用水平及数据分析研判能力，加强信息化应用平台实时监控，不断提升特殊人群服务管理工作信息化应用水平。借助互联网，打造科学化社区矫正大数据平台，有针对性地开展监管防控工作。制定数字化标准，利用人工智能技术对安置帮教对象社会适应情况和再犯罪风险等进行定期评估，以此为依据推行特殊人群分级分类管理，采取更有针对性的具体措施，有效预防重新违法犯罪现象发生。

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