·延伸阅读·八条检察监督措施保障绿色发展

省检察院于今年5月出台 《关于在安徽省推进长江经济带生态优先绿色发展中加强检察监督工作的意见》，要求全省检察机关综合运用侦查监督、审判监督、公益诉讼等法律监督手段，加强对长江流域水、土壤、大气污染的整治和修复，为绿色发展提供有力司法保障。该《意见》共提出八条加强检察监督的具体措施——

确保打击的力度。沿长江流域检察机关要加强审查批捕、起诉工作，重点打击盗伐滥伐林木、非法采矿、非法占用农用地、非法倾倒垃圾、非法排放有毒有害污染物等5类犯罪行为，注意强化对重点生态功能区、生态环境敏感区和生态脆弱区的司法保护。

确保案件来源渠道的畅通。建立办理案件的“绿色通道”，坚持优先受理、快速办理、专人督办；利用检察服务中心网络平台，方便群众提供相关案件线索，依托行政执法与刑事司法衔接信息共享平台，推动相关案件线索的移送和刑事立案。

加强对环境资源领域违法犯罪活动的立案监督。重点监督妨害长江经济带环境污染、资源损失等问题；依托“破坏环境资源犯罪专项立案监督”活动，有序开展打击非法倾倒固体废物、污染水体、岸线非法采砂等“小专项”活动，从而形成“1+X”专项立案监督模式。

加强对环境资源领域的刑事审判监督。重点围绕破坏长江岸线水、土壤、大气等犯罪行为，监督判决、裁定在事实认定、证据采信、法律适用方面确有错误的案件，对量刑畸轻、符合法定条件的案件依法提出抗诉。

加强对生态环境资源领域的民事行政检察监督。综合运用抗诉、检察建议、支持起诉等多元化手段，帮助长江沿线居民解决因环境污染事件造成的人身财产损失，督促行政机关积极履行、正确履行职责，解决执法松弛、履职不力等问题。

加大公益诉讼的力度。对损害长江沿线公共利益的行为，认真履行诉前程序，及时督促相关组织或监管部门提起诉讼或依法履行职责。对破坏长江流域水质、大气、土壤等污染环境和侵害公共利益的行为，依法支持起诉，或坚决提起民事公益诉讼和行政公益诉讼。

配合相关部门做好打击生态环境资源领域职务犯罪。深挖长江流域生态环境资源监管领域不作为、乱作为背后的失职渎职和贪污贿赂犯罪，重点打击为犯罪分子或不法企业充当“保护伞”、徇私舞弊不移交刑事案件、玩忽职守环境监管失职、滥用职权违法发放林木许可证，非法批准征用、占用土地，以及贪污、挪用、私分、截留生态环境保护专项经费的犯罪。

积极参与长江流域综合治理。延伸检察机关社会综合治理职能，主动参加相关生态环境资源专项整治检查活动；结合执法办案，及时分析生态环境领域案件的发案特点和规律，查找管理方面存在的漏洞，共同研究制定强化生态环境资源保护的具体举措；履行“谁执法谁普法”责任，加大环保领域相关法律的宣传力度。

（李浩）

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