省台盟建议安徽省出台诊所设置标准社会办医需鼓励与监管并重

本报讯 “一面是借助政策的东风，社会资本办医正快速、持续发展；一面是社会办医医疗机构良莠不齐，鉴于这种情况，我们建议安徽省出台诊所设置标准，在鼓励社会力量办医的同时加强监管。 ”省台盟有关人士日前这样介绍他们提出的一件提案。

省台盟有关人士介绍说，十九大报告明确提出实施“健康中国”战略，支持社会办医，发展健康产业。去年5月，国务院办公厅印发《关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》，细化了社会办医准入条件、简化了审批程序等制约社会办医的瓶颈问题。随着政策推进，社会办医操作层面的“玻璃门”、“弹簧门”正在逐步破除，社会资本办医可望朝着快速、持续、良好的方向发展。但与此同时，仍有少数社会办医医疗机构顶风作案，违法违规经营，甚至产生了相当恶劣的社会影响。

省台盟为此建议，安徽省各地市应早日出台《诊所设置标准》，放宽社会办医的准入条件，鼓励社会力量开办医疗机构，凡符合规划条件和准入资质的，不得以任何理由限制；凡对本地资本开放的中医药健康服务领域，都要向外地资本开放；对社会办医疗机构配置大型医用设备可合理放宽规划预留空间，个体诊所设置不受规划布局限制。

对社会办医“宽进”之后加强“严管”。对各级各类社会办医医疗机构的监管形成合力，确保依法执业，净化医疗环境。为此，要严厉打击无证行医；在审批专科医院等医疗机构设置时，将审核重点放在人员资质与技术服务能力上；加强对诊所的动态监管，建立黑名单制度；健全医疗机构评审评价体系，引入患者打分机制；对医护人员和诊疗服务实行网络动态管理；建立民营医疗机构及从业人员信用记录，并纳入全国信用信息共享平台，建立清退机制。

（本报记者 何小龙）

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