建筑企业“良好信用”可替代保证金

本报讯近日，省住建厅下文要求加强工程建设各类保证金监管，推动保函、保险替代现金形式保证金，进一步减轻企业负担，降低制度性交易成本，促进全省建筑业持续健康发展。以后，在安徽的城市建设和民生工程领域，企业信用这种无形资本会越来越值钱。

用银行保函和第三方担保代替保证金

过去，建筑企业要交纳各种保证金，不过以现金形式缴纳，极大挤占了企业流动资金，增加交易成本。为此，安徽在全国率先提出加快推进参建各方以银行保函、商业保险、第三方担保方式替代现金形式保证金。

其中，银行保函是银行在综合评估施工企业业绩、信用和实力等基础上，开具的有担保性质的书面承诺文件。无论是开具保函还是第三方担保，都意味着对企业的信用要求比较高，良好信用这种无形资本会越来越值钱。

各级招投标（公共资源交易）监管部门要加强招标文件合规性审核；各级住房城乡建设主管部门要加强《建设工程施工合同》合规性审核；对超标准收取保证金或强制要求缴纳现金形式保证金的行为，要依法依规查处；对企业反映的涉企保证金违规问题及投诉，要及时处理。

履约情况较差的施工企业纳入重点监管

按照规定，全省还将在城建领域加强履约管理。有效发挥履约担保作用，对建筑工程项目，建设单位凡要求承包企业提供履约担保的，应对等提供工程款支付担保，否则视为建设资金未落实，不予办理施工许可证。

加强合同备案管理，指导依法签约，规范合同行为，监督合同双方履行招投标文件承诺和合同约定。对履约情况较差的建设单位和施工企业，依法依规采取通报批评、记不良行为记录等措施，并将其纳入重点监管对象。

安徽还将规范工程价款结算。通过支付担保、仲裁等经济、法律手段，建立健全工程款支付保障机制，约束建设单位及时结算工程价款。未完成竣工结算的项目，不予办理产权登记，对长期拖欠工程款的单位不得批准新项目开工。

（合肥晚报 ZAKER合肥记者 吴奇）

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