安徽省推行环保案件“三审合一”模式

本报讯 6 月4 日，省高级人民法院发布《2017 年环境资源审判白皮书》， 公布 2017 年全省法院共受理环境资源案件 16155 件，同比增长 86.4%，其中， 受理环境资源公益诉讼案件80 件，审结61件，结案率76.3%。

省高院副院长汪利民表示，当前，全省法院以司法改革为契机，积极推动 环境资源专门审判机构建设，探索交叉管辖、提级管辖等方式，建立适于环境 资源审判特征的管辖机制。推行刑事、民事、行政审判“三审合一”归口审理 模式，提高专业水平，统一裁判尺度。选优配强审判力量，不断优化环境资源 专业审判团队，提高审判专业化水平。

为了更好促进环境资源保护工作，安徽省法院积极探索构建环境资源保护 协调联动机制。建立环境执法联席会议制度，强化与公安、检察、环境资源行 政执法部门的协调配合，加大环境资源案件的综合惩处力度；加强与环境资

源行政主管部门和司法鉴定主管部门的沟通，推动完善环 境资源司法鉴定和损害结果评估机制；探索建立环境资源 纠纷多元化解决机制，推动完善仲裁、行政调解、人民调 解、行业调解以及商事调解等非诉纠纷解决机制，使诉讼 和非诉讼纠纷解决机制相互衔接、相互配合、优势互补，为 环境资源纠纷的解决提供多元化的选择。

针对 5 月 28 日省高院发布的《关于全面加强环境资源 审判工作 为打造生态文明建设安徽样板提供司法保障的 意见》（以下简称《意见》），汪利民副院长告诉记者，《意见》 将维护人民群众合法权益作为环境资源审判工作的出发点，明确了损害担责、全面赔偿原则，生态环境修复为中心 的损害救济原则，有效预防污染原则以及利益衡量原则等 基本原则。同时，提出创新执行方式，探索建立环境资源 保护案件执行回访制度，密切监督判决后责任人对污染的 治理、整改措施以及生态恢复是否落实到位。《意见》要求，加大环境资源案件执行力度，注重审执协调配合，健全完 善失信被执行人惩戒机制，强化执行威慑等。

对惩处近期发生的跨省市倾倒危废品污染长江安徽 段的违法犯罪行为，《意见》要求全省法院高度重视跨省市 向长江流域等地区倾倒危废品行为的严重危害性，统筹适 用刑事、民事、行政责任，最大限度地惩治违法倾倒、排放 或者处置污染物导致大气、水、土壤环境严重污染的违法 犯罪，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线，让污 染者付出高昂代价。 （陶庆 记者 唐欢）

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