律师制度改革创出“安徽品牌”

传统观念中，律师作为各委托人的代理方，是为某一方“代言”的；如今，安徽省有律师可以作为独立第三方，在民商事领域开展调解工作，律师调解过程中相当于“法官”身份……5月14日，省政府发布会对安徽律师行业改革发展情况进行发布，《安徽律师行业年度发展报告（2017）》显示，未来安徽省律师行业将在党建改革、制度改革、律师队伍和结构等方面有新的突破。

律师调解试点已在安徽省四市开展

去年12月28日，安徽省司法厅会同省高院印发《关于开展律师调解试点工作的实施意见》，在亳州、淮南、马鞍山、黄山四市开展律师调解试点工作，律师调解可以受理各类民商事纠纷。

“跟以往律师作为某一方‘代言人\’不同，试点过程中，律师可以作为独立第三方，对一些民商事领域的纠纷进行调解，结果具有法律效力。”安徽省司法厅副厅长沙奇志介绍，在调解过程中，律师变身“法官”的身份，经调解达成的具有民事合同性质的协议，当事人可以向律师调解工作室或者律师调解中心所在基层法院确认其效力。

据悉，律师调解共有4种模式：设在人民法院的律师调解工作室、设在公共法律服务中心的律师调解工作室、设在律师协会的律师调解中心、设在律师事务所的调解工作室。

推行法律顾问制度，扩增公职、公司律师

去年10月9日，省司法厅印发《关于推进公职律师公司律师工作的通知》，将申请颁发公职律师证书的人员范围确定为县级以上党政机关、人民团体，乡镇党委、政府和街道党工委、办事处具有法律职业资格或律师资格且专门从事法律事务的在职在编公务人员；将公司律师人员范围确定为工商、金融、文化等行业的国有独资或者控股企业的法律顾问。截至去年底，安徽省共有公职律师802名，公司律师15名。

据介绍，全省律师共担任政府法律顾问2898家，为推进法治安徽建设做出了积极贡献。上述公职律师、公司律师制度的推行，是为具体行政行为提供法律意见、参与重大项目的谈判、参与应对突发事件、参与起草修改或审查规范性文件、参与起草审查重点工程重点项目合同以及重要法律文件。

服务乡村振兴战略

实现法律服务全覆盖

据介绍，安徽省司法厅以村（社区）法律服务微信群为抓手，推动构建和完善全省城乡居民的公共法律服务体系。

“微信群采取1名群主（司法行政机关工作人员）+1至2名律师或基层法律服务工作者+20名村（社区）法律明白人以及自愿加入的村居民模式，以微信群为平台，集成法律咨询、群众维权、矛盾化解、服务指引等4项功能。”

据介绍，此举为全省城乡居民提供普惠性、公益性、及时性、可选择性的公共法律服务。

据统计，截至去年年底，全省共建成村（社区）法律服务微信群17542个，实现村（社区）法律顾问微信群全覆盖。 晨报记者 王刚

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