全省法院立案登记制改革喜结硕果

本报讯5月8日，省高院在合肥召开新闻发布会，通报3年来全省法院立案登记制改革的情况，以及通过建立健全配套机制深化立案登记制改革的情况，公开发布《安徽法院立案审判和诉调对接典型案例》及《诉调对接安徽实践》一书。

据了解，自2015年5月1日全面实施立案登记制以来，安徽省法院立案登记制改革稳步推进、效果明显，对依法应当受理的案件，切实做到“有案必立、有诉必理”，当场登记立案率达97.2%。当事人诉权得到充分保障，长期以来老百姓反映强烈的“告状难”问题真正成为历史。3年来，全省法院受理案件量呈大幅增长态势，属于登记立案范围的一审民事、行政、刑事自诉、执行及国家赔偿案件数量快速增长。2017年安徽省法院案件量历史性突破100万件，比2016年受理案件数增长21.8%。各类案件数量不断增长，折射出人民群众诉讼渠道更畅通，当事人诉权保障更有力。

为优化诉讼服务，方便人民群众立案登记，全省法院按照“一站式服务、一体化运行、一揽子解决”诉讼服务为目标，全面推进诉讼服务转型升级。3年来，全省法院标准化诉讼服务中心总面积达121522.6平方米；在乡镇、社区、厂矿企业等设立1044个诉讼服务工作站、诉讼服务联系点，极大地减轻群众的“问累”“诉累”“跑累”。为进一步促进诉讼服务中心转型升级，省高院相继制定了《关于进一步方便当事人诉讼、降低当事人诉讼成本有关问题的通知》《全省法院诉讼服务中心升级版实施意见》等文件,其中2017年在全省又命名了66个“全省法院优秀诉讼服务中心”，使立案登记更加高效，立案服务更加便民。

为进一步完善诉讼与人民调解、商事调解、行业调解、仲裁及其它非诉讼解决方式之间的衔接机制，为人民群众提供更多可选择的纠纷解决方式，2016年2月，省高院在全国各高院率先出台《全省法院进一步完善矛盾纠纷多元化解机制工作意见》，先后与12家省直单位联合出台诉调对接工作意见，规范诉调平台建设，并在2017年8月与省综治办、省司法厅、省法制办共同签订《关于进一步加强诉讼与非诉讼纠纷解决方式对接工作的意见》，涵盖55家省社会综合治理成员单位，诉调对接省级层面基本实现全覆盖。建立全省特邀调解组织、特邀调解员名册，收录特邀调解组织1039个，特邀调解员4630人。自2016年起至2017年底，全省法院委派调解案件133047件，调解成功62814件。其中2017年全省法院立案前委派调解案件10万余件，占全省一审民商事案件的五分之一，一定程度上缓解了法院“案多人少”的压力，为立案登记制改革在江淮大地开花结果奠定了良好基础。

据省高院有关负责人介绍，为强力推动立案登记制改革落地生根，省高院下一步将在巩固立案登记制改革成果基础上，通过推进“立案前多元化、立案后分调裁”的工作机制，进一步深化全省法院立案登记制改革。省高院将加大对下级法院登记立案的明察暗访，定期通报存在问题，督察限期整改，直至追究其责任，并在全省法院优秀和文明诉讼服务中心考核命名中实行一票否决。钱勇高立

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