以“零容忍”终结直播“灰色地带”

3月14日，全国人大代表、共青团安徽省委书记孔涛接受《法制日报》记者采访时针对种种直播乱象，建议进一步完善相关立法、处罚力度，促进网络直播行业健康有序发展。（3月16日《法制日报》）

随着社交媒体的迅猛发展和智能手机的普及，网络直播已成为新一轮互联网巨头和创业者争夺的新战场。据有关数据显示，目前网络直播平台用户数量已达2亿多个，大型直播平台每天高峰时间大约有三四千个直播“房间”同时在线，用户数可达两三百万人次。而在这表面热闹的背后，其内容自然会出现鱼龙混杂、良莠不齐的丛生乱象，严重侵害了网民特别是广大青少年的合法权益。孔涛在接受采访时就列举了种种乱象：少数直播平台走低俗化的路线，传播色情、暴力、谣言、诈骗等信息，内容低劣突破底线，特别是给青少年的身心健康带来不良影响；部分直播平台缺乏相关资质，违规开展新闻信息直播，扰乱正常传播秩序；投资方鼓励主播炒作，无序竞争，给网络直播的长远发展蒙上了一层阴影……对这些处于“灰色地带”的网络直播，有关职能部门应该认真分析孔涛委员的建议，以“零容忍”的态度亮剑出击，从根本上杜绝低俗、淫秽、不符合社会主义核心价值观等内容的出现，确保互联网服务行业健康有序发展。

首先，从直播主体来说，要严格遵守《互联网直播服务管理规定》，进一步落实法律责任。孔涛在答记者问中对直播主体的希望，无疑是广大群众的共同希望。所以，作为直播主体，一要足额配备专业管理人员，建立信息审核和信息安全制度，严格落实用户真实身份认证制度，并完善值班、巡查、审查、处置等管理措施，不断提高技术防控能力，对个别人利用网络直播实施的违法行为做到及时发现、及时阻断。同时，要拓宽经营思路，走出用户为主播购买虚拟礼物、平台抽成的盈利模式，探索新的经营方式，从而在网络直播市场中赢得先机，健康成长。

其次，从广大网民来说，要主动担当直播内容的“把关人”。现实中，极快的传播速度和巨大的观看人数都给网络平台实时监控带来严峻的考验，而同步观看的网民无疑会及时发现违法违规的直播内容。所以，广大网民要摒弃“多一事不如少一事”的心理，一旦发现直播内容涉嫌违法违规，绝不做麻木的看客，而要以“零容忍”的态度，利用界面的线上举报选项进行举报，平台则要根据网民的举报进行即时查证，并依法惩治违规主播，对那些打“擦边球”的主播也毫不手软地予以警告处罚，从而有效阻止不良内容的扩散。

再次，从监管部门来说，要加大执法监管力度。网信、公安、文化等作为网络直播的监管部门，要从孔涛答记者问的内容中读懂广大群众对自己的期望，建立起严格的内容管理机制和黑名单管理措施，加强对直播平台的监管和直播内容的监控，及时打击违法违规直播行为。同时，要全面推行网络主播的信用等级管理机制，对出现违规的直播平台及其主播，不能仅限于约谈，而要依法进行从严查处，违规严重的要毫不留情地关闭平台并追究相关责任人的刑事责任，从而让法治与诚信重回直播市场。

总之，面对网络直播的迅猛发展，有关职能部门都应该从孔涛的答记者问中得到启迪，不仅需要从法律层面立规矩，还需要加强平台的自律和网民的监督，更需要加大监督执法力度，把日常管理与专项治理相结合，使违规的直播平台甚至主播受到法律相应的制裁，从而真正终结网络直播的“灰色地带”。□袁文良

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