农民工返乡创业需建“绿色通道”

全国人大代表李爱青

晨报讯作为长期在农业领域工作的全国人大代表，安徽省种子管理总站副调研员李爱青在今年全国两会中，对“三农”问题特别是农民增收问题十分关注。为此，他建议，灾害保险应覆盖新型经营主体，同时对农民工返乡创业需要建“绿色通道”。

农民工返乡创业需建“绿色通道”

“尽管返乡创业农民工具有极大的创业热情，但文化程度不高，对工商、税务、金融、管理等方面的专业知识十分欠缺，抵御风险能力较差。”李爱青称，返乡创业农民工还存在融资渠道少、融资成本高、融资环境差等问题。

因此，李爱青建议，各级政府要把引进农民工返乡创业作为招商引资的重要内容，做好信息对接和跟踪服务，激发外出农民工返乡创业就业热情。

“同时，要简化返乡创业农民工的市场准入，设立注册登记‘绿色通道\’，免收行政事业性费用。”李爱青呼吁，要不断完善创业平台，使更多返乡创业农民工享受到公共孵化服务和政策优惠。

灾害保险应覆盖新型经营主体

李爱青对农民增收问题高度关注。他介绍，如今以家庭农场、农业合作社、农业企业为主的新型农业经营主体，成为农产品生产的主力军。

但是近年来，我国农业灾害多发，许多规模种养户由于难以抵御自然灾害而损失严重。

李爱青称，但现行政策性农业保险未针对新型农业经营主体提供专门保障，无法适应其“高投入、高产出、高风险”的保障需要。因此，他认为，保险保障不足的状况若不加以重视和改善，不仅会导致农村发生土地流转方面的矛盾和纠纷，还会影响现代农业的发展。为加快农业产业发展，李爱青呼吁，迫切需要农业保险对新型农业经营主体的专门支持。

他建议，在完善政策性农业保险制度的同时，探索建立政府支持的农业巨灾风险补偿基金，优化农业保险服务，促进生产型农业新型经营主体健康稳定发展。

晨报星级记者周坤文/摄

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