粮食总产实现“十四连丰”农业供给侧结构性改革扎实推进

本报记者张玉芳

粮食总产“十四连丰”

2017年12月8日，国家统计局公布数据显示，去年安徽省粮食总产695.2亿斤，比上年增产11.7亿斤，为历史第二高产年，实现“十四连丰”。粮食总播种面积9963.8万亩，比上年9966.9万亩略有减少；综合平均单产348.9公斤/亩，比上年提高6公斤/亩。全省油料产量208.4万吨，下降3%。养殖业生产基本稳定。全年猪肉产量242.7万吨，下降0.9%；禽蛋产量146.2万吨，增长4.8%。

据省物价局价格成本调查监审局对全省小麦主产区农户的常年定点记账调查显示，去年总体来说，安徽省小麦主产区播种期墒情较好，小麦生长期基本风调雨顺，苗情普遍较好，小麦品质较上年显著提升，2017年安徽省小麦平均亩产量为448.09公斤，比上年增加了40.26公斤，增幅9.87%，属近5年中的高产年份，单产仅次于获得大丰收的2014年水平。去年安徽省小麦平均出售价格探底回升，截至6月底，安徽省农户出售小麦的综合平均价格为110.1元/50公斤，比上年同期上升6.29%。

优化农业产业结构

根据安徽省农业现代化规划，到2020年，安徽省粮食综合生产能力保持在720亿斤左右。同时，农业产业结构进一步优化，玉米、大豆、棉花和油料种植面积分别调整到1300万亩、1240万亩、350万亩和1200万亩。为此，去年省委一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》中提出，围绕优化产品产业结构，着力增加有效供给，推进农业提质增效。

为扎实推进农业供给侧结构性改革，意见提出，要统筹调整粮经饲种植结构。重点打造皖北地区优质专用小麦和沿江江淮优质安全水稻生产基地，稳定主产区棉花、油料生产，扩大饲料作物种植面积。去年，安徽省在4个市12个县区实施了粮改饲项目，面积29万亩，收贮优质饲草料87万吨以上。全省建立优质专用小麦生产基地565万亩，优质专用稻谷基地500万亩。同时，着力发展规模高效养殖业。稳定生猪、家禽生产，大力发展肉牛肉羊，培育地方奶业品牌。全省发展稻渔综合种养面积90万亩，较上年增加20万亩。

为进一步优化农业区域布局，安徽省提出要重点建好“三区”，即粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区。去年，省政府专门出台文件，明确要科学划定水稻、小麦、玉米生产功能区和大豆、棉花、油菜籽生产保护区，科学划定畜禽、水产、果蔬茶、中药材、林特产品等特色农产品优势区，省、市、县（区）各级要加大对“三区”政策扶持。

培育壮大新业态

农业供给侧结构性改革呼唤培育壮大农村新产业新业态。为此，安徽省提出，要大力发展乡村休闲旅游产业，推进农村电商发展，发展一批宜居宜业的特色村镇，鼓励农民工返乡创业。

安徽省提出，要依托乡村绿水青山、田园风光、特色农产品、乡土文化等资源，宣传推介各类主题乡村休闲旅游目的地和精品线路，重点打造一批精品民宿和省级旅游示范镇村。到2020年，全省休闲农业与乡村旅游业年营业收入达到3500亿元。同时，着力推进农村电商发展，引导新型农业经营主体对接各类电子商务平台，到2020年实现农产品电子商务交易额1000亿元，线上销售额占农业总产值比重达到10%。

围绕有基础、有特色、有潜力的产业，安徽省提出建设一批农业文化旅游“三位一体”的徽风皖韵特色村镇。支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

此外，安徽省还积极提升农业附加值，着力补齐农产品加工业短板，推动农村一二三产业融合发展，培育壮大龙头企业；大力培育新型农业经营主体和服务主体，全面提升农产品质量和食品安全水平。去年，安徽省继续实施农产品食品安全民生工程，支持各类农业经营主体开展“三品一标”认证，并建立了农产品质量安全“红榜”和“黑名单”制度。

新闻盘点

2017年，中央“一号文件”就深入推进农业供给侧结构性改革作出一系列决策部署。为贯彻落实文件精神，结合安徽省实际，省委、省政府出台了《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的实施意见》（皖发〔2017〕1号），加快转变农业发展方式，调整优化农业结构，力争闯出一条具有安徽特色的农业现代化发展道路。

为此，去年以来，安徽省扎实推进农业供给侧结构性改革，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，调优产品结构，调好生产方式，调顺产业体系，成效渐显。在粮食总产实现“十四连丰”的同时，全省科学划定粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区，并大力发展乡村休闲旅游产业，推进农村电商发展，加快培育农业农村发展新动能，农业供给侧结构性改革取得新进展。

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