生活垃圾、大气污染防治成关注重点

1月28日上午，省十三届人大一次会议胜利闭幕。记者获悉，本次会议共收到省人大代表10人以上联名提出的议案297件。经省十三届人大一次会议议案审查委员会审查并经主席团第五次会议通过，作为议案处理的议案共76件，并案后为50件。记者发现，这些议案涵盖经济社会生活的方方面面，对于一些民生热点问题，代表们积极建言献策。 ▋星级记者 刘海泉

建议立法强化生活垃圾分类管理

“虽然安徽省生活垃圾分类在强力推进，处理能力也在不断增强，但城市的‘垃圾围城\’、农村垃圾‘去处\’困境仍未完全破解。社会公众的参与度与分类投放准确率不高、管理部门协同力度不够等问题仍然存在。”陈长贵等代表认为，为此必须明确生活垃圾分类投放应是垃圾产生单位和个人的法定义务，对不按要求进行分类投放的单位和个人设定法律责任。

陈长贵等10名代表提交议案，建议加强调研，尽快制定《安徽省生活垃圾分类管理条例》，政府推动、全民参与，城乡统筹、因地制宜将生活垃圾分类制度引入企业合作；制定奖惩措施，强化主体责任，完善网格管理，让城乡居民从大类分类做起，逐步养成生活垃圾细分，同时建立有害垃圾、可回收物、餐厨垃圾、其他垃圾等完整的收运线，增配各类垃圾分类收运车辆，规范车辆标识。保证居民参与度与分类投放准确率、管理部门紧密协同、分类收运体系完善、混收混运状况根本改变、终端处置能力增强，使生活垃圾分类制度化、常态化；将生活垃圾分类实施情况经考评纳入生态文明城市、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和全域旅游示范区等创建活动考核指标中。

预防青少年犯罪要关注五类群体

近年来，随着社会环境的发展变化，预防青少年违法犯罪工作也遇到很多新问题、新情况。如何巩固、推动安徽省预防青少年违法犯罪工作取得更大成效？来自宿州代表团的王董等11名代表建议，对不良行为或严重不良行为的青少年、闲散青少年、服刑在教人员青少年子女、农村留守儿童和流浪乞讨青少年等五类群体，予以特殊关注，形成家庭教育、组织管理、社会引导、群众监督联动，并通过建立有效的权利保障机制和社会化服务体系，去帮助解决实际困难，满足其基本需要，减少潜在社会矛盾。

此外，代表们还建议采用政府购买社会服务等方式，建设一支面向青少年群体的社会工作者专业人员队伍，完善社区矫治制度，探索建立工读学校，通过封闭半封闭式教学、公安介入的严格管理和有针对性的强化教育，及时干预、挽救，减少青少年犯罪的可能性。

《大气污染防治条例》 亟待修订

2015年1月31日，省十二届人大第四次会议通过了《安徽省大气污染防治条例》，有力地推进全省大气污染防治工作。不过，在省人大代表任斌等多名代表看来，现行的《安徽省大气污染防治条例》在机动车污染防治、重污染天气应急预警等方面存在不足。为此，任斌等14名代表提出了关于修订《安徽省大气污染防治条例》的议案。

对于条例的修订，任斌等人也提出了诸多具体建议，如条例对烟粉尘、二氧化硫及氮氧化物污染治理要求范围较小，建议扩大范围；在能源结构调整方面，建议增加清洁能源的生产和使用，优化煤炭使用方式等内容；区域大气污染联合防治方面，应纳入长三角大气污染防治体系建设；机动车污染防治方面，应明确生产和进口机动车尾气排放标准执行及监管和船舶及港口码头大气污染防治；农业面源污染方面应增加施肥、喷洒农药、畜禽恶臭污染防治等内容；生活污染源方面，应增加服装干洗和机动车维修单位大气污染防治内容；重污染天气应急预警方面，应增加重污染天气纳入政府突发事件应急管理体系的内容。

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