日前,安徽省人民政府办公厅出台关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见。意见提出,将可能对学生身心健康和生命安全造成影响的各种不安全因素和风险隐患全面纳入防控范畴,科学预防、系统应对、不留死角。
校园周边200米内 不得设娱乐场所、彩票店
根据意见,安徽省将探索建立学生安全区域制度。在此区域内,依法分别作出禁止新建对环境造成污染的企业、设施,学校门口两侧200米范围内不得确定为食品摊贩经营活动区域,校园周边200米以内禁止设立互联网上网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所、营业性电子游戏场所、彩票专营场所以及其他未成年人不宜进入的场所。在学生安全区域内,公安机关将健全日常巡逻防控制度,加强学校周边“护学岗”建设,完善高峰勤务机制,优先布设视频监控系统,增强学生的安全感;公安交管部门将加强交通秩序管理,完善交通管理设施,在有条件的学校门口探索设立“接送港湾”和“即停即走”通道。
每所学校 都要有专职安全保卫人员
意见提出,学校应当按照相关规定,根据实际和需要,配备必要的安全保卫力量。除学生人数较少的学校外,每所学校应当至少有1名专职安全保卫人员或者受过专门培训的安全管理人员。地方人民政府、有条件的学校可以以购买服务等方式,将校园安全保卫服务交由专门保安服务公司提供。学校将与社区、家长合作,在教育、公安等部门的指导下积极建立学校安全保卫志愿者队伍,在上下学时段维护学校及校门口秩序。寄宿制学校则须根据需要配备宿舍管理人员。
可安装周界报警装置和一键报警系统
学校建设规划、选址必须严格执行国家相关标准规范,对地质灾害、自然灾害、环境污染等因素进行全面评估。各地将建立健全校舍安全保障长效机制,保证学校的校舍、场地、教学及生活设施等符合安全质量和标准。校舍建设要严格执行国家建筑抗震有关技术规范和标准,有条件建设学校体育馆的地方,要按照国家防灾避难相关标准建设。完善学校安全技术防范系统,在校园出入口等校园主要区域安装视频图像采集装置,有条件的可安装周界报警装置和一键报警系统,做到公共区域无死角。
建立校园工程质量终身责任制,凡是在校园工程建设中出现质量问题导致严重后果的建设、勘察、设计、施工、监理单位,一旦查实,承担终身责任并限制进入相关领域。
逐步建立校园安全网上巡查系统
意见提出,教育部门、公安机关和学校要在信息沟通、应急处置等方面加强协作,健全联动机制。公安机关将完善与维护校园安全相适应的组织机构设置形式和警力配置,加强学校及周边警务室建设,派出经验丰富的民警加强学校安全防范工作指导。将校园视频监控系统、紧急报警装置接入公安机关、教育部门的监控或报警平台,并与公共安全视频监控联网共享平台对接,逐步建立校园安全网上巡查系统,及时掌握、快速处理学校安全相关问题。
校园霸凌将被实施训诫
在防控学生欺凌和暴力行为方面,学校应设立学生求助电话和联系人,及早发现、及时干预、制止和依法查处欺凌、暴力行为。对有一般不良行为、暴力行为的学生,探索建立由校园警务室民警或者担任法治副校长、辅导员的民警实施训诫的制度;对实施暴力欺凌情节严重、涉嫌违法犯罪的学生,公安、司法机关要坚持宽容但不纵容、关爱又严管的原则,指定专门机构或者专门人员依法处理,特别是对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的,必须坚决依法惩处。
改革完善专门教育制度,健全专门学校接收学生进行教育矫治的程序,完善专门学校管理体制和运行机制。网络管理部门发现通过网络传播的欺凌或者校园暴力事件,则要及时予以管控并通报相关部门。
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