本报讯(星级记者 程茂枝)针对部分地区农村改厕工作存在的招标不规范、材料设备质量参差不齐、施工安装把关不严等问题,省住建厅日前发出紧急通知,要求进一步规范农村改厕工作,改厕使用的主要材料一律实行县级招标,由经过培训的施工人员及有资质的施工队伍进行施工,并承担保修和返修责任。
省住建厅村镇处相关负责人介绍,截至目前,全省农村改厕开工41.05万户,竣工36.24万户,其中贫困县已完成改厕31.81万户,超额完成30万户的年度任务,总体完成情况较好。 “但从近期督查、调研掌握的情况来看,部分地区也存在招标程序不规范、材料设备质量参差不齐、施工安装把关不严、验收管理不到位等亟待解决的问题。 ”
针对上述问题,省住建厅要求强化项目招投标管理,严格执行项目法人制和合同管理制,加大对农村改厕工程的质量管理和责任追究力度。从2017年12月20日开始,农村改厕使用的三格式化粪池、水箱(加压水桶)、厕具及主要管件等材料设备一律由县级主管部门组织开展招标工作。农村改厕项目招标应在招标文件内明确工程质量标准、工期、材料设备质量、保修期等要求,综合考量质量、价格、技术、资信等各方面因素,不实行最低价中标。
同时,要严控改厕材料设备质量。农村改厕选择的材料设备必须是正规生产厂家的合格产品,具有质量鉴定报告。发现三格式化粪池、水箱(加压水桶)等主要部件质量不合格的,要立即停止设备供应,召回已使用产品,并依法依规追究供应商质量责任;情况严重的,要依据有关规定将生产厂家纳入“黑名单”,禁止进入安徽市场。
施工安装也是确保改厕质量的重要关口。省住建厅要求,农村改厕必须由经过培训的施工人员及有资质的施工队伍承担,施工队伍要承担保修和返修责任,确保工程质量和使用寿命符合标准要求。池坑挖好后,应采取防护措施,防止灌水入池;池坑底部应夯实后加铺垫层,防止化粪池沉降;化粪池顶覆土厚度应大于200mm,并采取硬化措施,维护口上平面应高于地坪100mm,防止雨水冲刷导致化粪池裸露和雨水倒灌;过粪管等连接部件应严格按照相关产品构造及质量标准进行安装连接;通气管应沿厕屋外墙敷设,高于厕屋500-1000mm,并在管口处安装管罩或弯头,防止雨水灌入;便器、水箱(加压水桶)安装应平正、牢固,便器下端应安装防臭装置和构造。
上述负责人介绍,农村厕所改造实行农户自愿、财政补助,省级财政对贫困户每户补助400元,一般农户每户补助200元,“再加上市县补助,农户除了按需投工投劳外,基本不需再花钱。 ”改厕施工结束后,县级将组织有关部门、乡镇人员逐户验收。各地要组织对今年实施的农村改厕质量进行排查,对发现的问题逐一列出清单、建立台账,提出针对性整改措施并限时销号办结。对整改不到位的,不予通过验收,不发放补助资金。
据了解,从今年开始,安徽省深化美丽乡村建设,一体化推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”。其中2017年计划在全省31个国家和省扶贫开发工作重点县开展农村厕所改造试点,年内完成30万户农村厕所改造。 2018年在全省推开,每年完成70万户农村厕所改造任务。 “重点对不能纳入管网集中收集处理的自然村常住农户非卫生厕所进行改造,实行应改尽改。 ”
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