安徽省出台“十三五”促进就业规划创造更多更高质量就业机会

本报讯 记者日前获悉，“十三五”时期，安徽省就业规模将稳步扩大，城镇新增就业300万人以上，全省城镇登记失业率控制在4.5%以内，高校毕业生、农村劳动力等重点人群就业形势基本稳定，通过就业创业带动40万贫困劳动者脱贫。这是安徽省“十三五”促进就业规划中既定的目标任务。

为加快制造强省建设，《规划》提出要坚持新兴产业发展与传统产业改造升级并举、先进制造业与现代服务业并举，创造更多更高质量的就业机会，推进经济发展与扩大就业联动。

大力发展新产业新业态

《规划》明确，安徽省将大力发展新一代信息技术、智能装备、先进轨道交通装备、航空航天装备、新材料、新能源等先进制造业和战略性新兴产业。大力发展现代金融、现代物流、科技服务、信息技术服务、电子商务、商务服务、人力资源服务等生产性服务业。重点发展文化创意、旅游休闲、健康养老、体育健身等生活性服务业，支持有条件地区建设大健康产业基地，拓展产业发展新空间，培育新的就业增长点。

此外，安徽省还研究制定了推进安徽共享经济发展的指导意见，设立集研发中心和孵化器于一体的共享经济创新实验室，搭建高校、研究机构与共享经济创业项目的产学研转化平台，开展众创、众包、众扶、众筹等模式创新，推进共享经济平台建设，推动共享经济在交通、住宿、餐饮、金融、教育培训、技术服务等领域率先突破、加快发展。

致力推进家庭服务业发展

《规划》还提出，今后要积极承接轻工、纺织服装、农副产品加工等劳动密集型制造业，巩固传统就业优势。鼓励发展家庭手工业，积极谋划发展“一区一业”、“一村一品”，创造更多居家灵活就业机会。

同时，大力发展就业容量大、门槛低的家政护理、养老服务、社区照料服务、病患陪护服务、家庭用品配送等家庭服务业。到2020年，培育“优秀家庭服务企业”100家以上，吸纳就业60万人以上，整合建设50个家庭服务业培训基地，年培训家庭服务业从业人员10万人以上。

加快推进农业供给侧改革

记者了解到，“十三五”时期，安徽省还将大力推进农业供给侧结构性改革，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合，加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构，发展规模高效养殖业，做大做强优势特色产业。实施粮食绿色增产模式攻关示范行动以及亩收千斤粮、亩增千元钱“双千工程”，开展林业增绿增效行动。

通过实施“互联网+现代农业”行动和农产品电子商务示范行动，大力发展农村电商、休闲农业、创意农业、森林体验、乡村旅游等新业态，扩大职业农民就业规模。到2020年，力争家庭农场达到10万家，农民合作社达到8万个，现代农业产业化联合体超过3000个；培养休闲农业和乡村旅游致富带头人1万人。

传统产业转型升级步伐提速

一方面，以供给侧结构性改革为引领，化解过剩产能，淘汰落后产能，推进国有企业改革，推动钢铁、煤炭等行业转型升级，稳定就业局面。

同时实施新一轮技术改造工程，加快新一代信息技术与制造业的深度融合，推进规模以上工业企业技改高水平、持续化、全覆盖，促进传统制造业向智能化、高端化、绿色化和生产服务化方向转变，加快传统产业转型升级步伐，延伸产业链条，扩大就业规模，提高就业质量。在产业结构调整中，同步推进劳动者技能转换，增强产业发展与人力资源的匹配性。

另一方面，加快资源型城市脱困步伐，推动淮北、淮南、马鞍山、铜陵等资源型城市选准产业方向，培育壮大战略性新兴产业、现代服务业等接续替代产业，增强吸纳就业的能力。对去产能任务重、待岗职工多、失业风险大的地区，开展就业援助专项行动。（实习生曹流芳胡渺渺本报记者周晓东）

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