物流行业“降本增效”安徽省出台政策做好供需对接“最后一棒”

本报讯 记者日前获悉，为进一步破解安徽省物流降本增效的突出瓶颈制约，切实增强现代化经济体系建设的物流支撑，安徽省出台《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的实施意见》（以下简称《意见》），提出从深化管理改革、完善基础设施建设、完善物流体系、推广应用物流新模式等多方面共同发力，推进物流行业发展。

深化“放管服”改革

为增强安徽省快递行业发展活力，《意见》提出，要深化“放管服”改革，精简快递企业分支机构、末端网点备案手续，推进快递领域工商登记“一照多址”改革，全面实施市场主体住所 （经营场所）“申报承诺+清单管理制”登记模式。

进一步完善道路货运驾驶员从业资格与信用管理制度，积极推进年审结果签注网上办理和网上查询，探索实行车辆道路运输证异地年审。2017年年内将货运车辆年检（安全技术检验）和年审（综合性能检测）依据法律法规进行合并，并允许普通道路货运车辆异地办理。

《意见》还明确，2017年年内安徽省将进一步完善交通运输业个体纳税人异地代开增值税发票管理制度。对符合条件的物流企业自有（包括自用和出租）大宗商品仓储设施用地，根据规定减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。推进安徽省收费公路通行费营改增工作，2017年年内完成省级收费公路联网收费系统升级改造，依托发票服务平台开具高速公路通行费增值税电子发票。

此外，还将加强物流领域收费清理，组织开展物流领域收费专项检查，取消营运车辆二级维护强制性检测，取消收取货物港务费，严格执行货运车辆ETC卡收费、船闸收费标准下调等优惠政策，以及鲜活农产品运输“绿色通道”政策。

建设立体化物流体系

为推动安徽省物流体系进一步完善，《意见》提出，一方面，加快建设一批综合物流枢纽和示范物流园区。加强与交通基础设施配套衔接的物流基础设施网络建设，重点在合肥、安庆、阜阳、马鞍山、芜湖、蚌埠等重要物流节点，加快布局和建设一批具有多式联运功能、支撑保障区域和产业经济发展的综合物流枢纽。

同时，规划建设一批布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的物流园区，积极争创国家级示范物流园区，培育认定20个左右省级示范物流园区。

另一方面，完善城乡物流配送体系。加快在合肥等地建设智慧物流核心节点，推进城市共同配送基础设施网络建设，完善县乡村三级物流节点网络，深入推进“快递下乡”工程，2017年年内实现全省乡镇快递网点全覆盖。

加强配套基础设施建设

记者了解到，《意见》提出通过优化道路运输通行管理、推动货物通关便利化等措施不断推进基础设施完善。

在优化道路运输通行管理方面，要推进跨省大件运输并联许可、推进治超联合执法常态化制度化、有序更新淘汰不合规车辆运输车等。 2017年年内实现安徽省跨省大件运输许可平台与全国联网对接，一地办证、全线通行。 2017年年内完成60%的不合规车辆运输车更新淘汰，2018年6月全面完成治理目标。

在推动货物通关便利化方面，包括推进通关一体化改革，建设国际贸易“单一窗口”平台，推进中国（合肥）跨境电子商务试验区建设等。

此外，《意见》还提出，要推广应用高效便捷物流新模式，大力发展“互联网+”高效物流，依托物联网、大数据、云计算等先进信息技术，推动物流业态创新、模式创新。深入推进无车承运人试点工作，积极推动多式联运、甩挂运输等物流新模式，积极争取国家第二批多式联运示范和驮背多式联运试验线路，继续推进甩挂运输试点。（实习生曹流芳胡渺渺本报记者周晓东）

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