《安徽省环境保护条例》修订，明年1月施行农村生活垃圾治理有法可依

本报讯 （星级记者 程茂枝）记者从11月17日下午召开的安徽省地方性法规新闻发布会上获悉，修订后的《安徽省环境保护条例》已经省十二届人大常委会第四十一次会议通过，将于明年1月1日起施行。新《条例》在全国率先将“实行最严格的生态环境保护制度”等重大决策确立为指导思想，并首次纳入县域农村生活垃圾处理专项规划、农村生活垃圾治理长效机制等内容。

修订后的《条例》增加了生态保护红线制度、生态补偿制度和生态修复制度等，将“河长制”和“林长制”一并写入地方性法规。新《条例》还规定，省、设区的市建立环境保护议事协调机制，统筹协调解决环境保护中的重大问题；实行环境质量领导责任制和环境保护目标责任制，推行自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究。

和原《条例》相比，新《条例》进一步明确和细化了县、乡两级在农村环境污染防治中的主体责任，规定县级政府应当组织编制县域农村生活垃圾处理专项规划，完善农村生活垃圾收运处理设施，组建环卫保洁队伍，建立农村生活垃圾治理长效机制。此外，乡级政府应当在农村集中居民点设置专门设施，集中收集、清运垃圾等生活废弃物，因地制宜开展农村污水治理。

此外，生活垃圾分类和资源化利用也写入了新《条例》，规定县级以上政府应当按照减量化、资源化、无害化的原则，推进生活垃圾分类和资源化利用，逐步建立分类收集、分类运输、分类处置系统。这比原《条例》仅规定在城镇推进这项工作又进了一步，农村生活垃圾分类处理将有法可依。

新《条例》还适时增加了对土壤污染进行防治方面的内容，提出推广高效、低毒、低残留农药，指导化肥、农药的科学使用，防治农业面源污染。

在法律责任方面，修订后的《条例》增加了按日连续处罚等内容，并提高了罚款的数额。比如将原来“违反规定，未经处理直接排放、倾倒废弃油脂和含油废物……拒不改正的，可以处一千元以上五千元以下罚款”修改为“可以处一万元以上五万元以下罚款”，罚款数额提升至原来的十倍。

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