晨报讯为营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,日前,安徽省印发了《关于创优“四最”营商环境的意见》(以下简称《意见》),包括5个方面24条内容,意在把安徽省建设成为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份。到2018年底,安徽省将全面实现群众和企业到窗口办事“最多跑一次、多次是例外”。
《意见》指出要改变过去单纯在量上做“减法”的做法,删繁就简、化零为整,包括推行项目审批标准化、推行“三联合”,以及区域评价、多评合一,让企业拎包即可上马建设。
除了这些,《意见》还提出了推行“不见面”审批服务,一方面加快全省政务服务“一张网”,各地数据实现共享,消除“信息孤岛”,另一方面推进集中统一审批,让“不见面”后台运行,第三推进企业投资项目代办,为“不见面”创造空间。第四,通过快递送达、“两微一端”推送等方式,让“不见面”成为可能。这是在充分借鉴江苏的成熟做法后,结合安徽省实际,设计了一套“不见面”的流程,压缩审批流程,减少寻租空间。
本次《意见》直面企业和群众反映强烈的“服务缺位、办事拖沓、担当不足、缓慢作为”等问题,以更严的标准、更高的要求,让群众真正看到政府提升效能的决心。根据要求,线下办事要“一次办结”,到2018年年底全面实现群众和企业到窗口办事“最多跑一次、多次是例外”,最大程度地便民利民。
《意见》还提出了“13350”行动,即本级公共服务项目1个工作日、开办企业3个工作日内、不动产权证5个工作日内、工业建设项目施工许可证50个工作日内完成审批手续。二是突出企业主体地位,推行企业承诺制。变“先批后建”为“先建后验”,变“部门审批把关”为“企业信用约束”,实现了政府定标准、企业作承诺、过程强监督、失信有惩戒。
与此同时,安徽省还将推行“减证便民”,开展证明材料清理行动,对必要的证明材料加强互认共享,减少不要的重复举证,坚决减少各类“奇葩”证明,赢得群众“点赞”。
另外,安徽省还将清理和减少税务、工商、海关、环保等各类检查,清理交通领域割裂罚款和检查。大力推广“双随机、一公开”,推动跨部门联合检查,事项“一张表格管检查”,实现“多帽合一”,减少对企业的干扰。
晨报记者夏海霞
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