一名“信访老兵”32年的坚守——记全国信访系统先进工作者、佳县信访局局长雷文家

回访过程中，雷文家（左一）和群众亲如家人。

文图/本报记者满孝永 实习生拓涛

9月18日，当记者踏进雷文家的办公室时，这位刚刚荣膺“全国信访系统先进工作者”称号的信访局局长，正在忙着审阅此前成功处理的一起信访案件的卷宗……对他而言，新的一天刚开始，而新的任务、新的压力可能就在下一秒钟。

1985年2月进入佳县信访局工作，当过文书，任过副局长，在信访局局长的位子上又一干就是21年；亲自接访群众3万多人次，帮助群众解决实际问题4000多起，参与调处化解疑难复杂信访案件400余件……

这一组略显枯燥的数字，是雷文家从事信访工作32年后，向社会、向群众递交的一份答卷；而作为一名“信访老兵”，“信访工作难干”仍是他的口头禅；“情到深处无怨尤，丹心一片洒春晖”，则是他在日复一日、年复一年的基层工作中，用真心、公心、精心谱就的一段难以复制的人生旅程。

一颗真心

为弱势群体排忧解难

“我是土生土长的农村人。小时候由于家庭成分的原因，曾受过很多委屈，但也是从那时起，我心中便有了‘为需要帮助的人提供帮助\’的志向。从事信访工作后，我慢慢发现，信访工作就是我实现人生志向的最好平台，因为它不仅能为信访群众提供必要帮助，更有助于维护社会的和谐稳定。”雷文家说。

“致理之要，惟在于安民，安民之道，在察其疾苦而已。”在而后的信访工作岗位上，雷文家32年如一日地坚守着“假如我是信访者”的工作信念，通过换位思考把信访群众真正当成了亲人，把信访诉求当成了家事，把信访工作当成了事业，真正将群众的冷暖安危放在心上，千方百计为他们排忧解难，架起了一座座党和政府与人民群众的“连心桥”。

2006年，佳县木头峪乡李家园村任某的大女儿在返校的途中被洪水冲走，保险公司及时赔付了人身意外保险5000元，县民政局和教育局另外救助3000元。但任某认定学校对此负有责任，上访要求学校给予赔偿。其间，任某的丈夫又不幸因病去世，医治过程中还欠下了四五万元债务。上有八旬老人，下有一双学龄儿女，家庭的不幸和生活的重担一度使得任某几乎丧失了生活信心。

接访后，雷文家对任某做了耐心的思想疏导，还到其家中走访。那天正好碰上下雨，道路泥泞导致车辆打滑，差点发生了车祸，但雷文家仍坚持走到任某家，详细了解其家庭困难。随后他联系了相关部门，协调给予任某一定的困难救助，并解决了其二女儿上高中和大学的生活费用，使他们这个极度困难的家庭重新走上了正轨。事后任某曾感激地对雷文家说：“雷局长你这样诚心对待我，我再也不上访了。”

正是基于对信访工作的热爱、对弱势群体的关心，让雷文家在信访岗位上一干就是32年，再没有“挪窝”。中途虽然有几次调到所谓“好部门”的机会，但他觉得，能为群众服务的部门就是“好部门”，能为群众排忧解难的岗位就是“好岗位”。

一颗公心

维护群众合法权益

“信访工作难干，但有一颗公心便可攻坚克难！”雷文家说，无论是作为一名普通的信访干部，还是身处领导岗位，他都坚信，秉公办事是做好信访工作的生命线。只要怀有一颗公平正义之心，客观公正地对待信访群众的诉求，切实维护好信访群众的合法权益，便能确保信访案件办理合法、公正、合理、到位，让群众带盼而来、高兴而归。

2003年，佳县朱家洼乡朱家洼村吕某之子因套兔纠纷被同村村民万某伤害致死。但经过市中院一审判决（2004年）和省高院终审判决（2005年）后，吕某一家对相关判决结果表示不满。为此，吕某从2005年起便开始上访，至2007年的两年间仅进京上访便有12次。

2007年，吕、万两家的矛盾进一步升级，万某家也开始不断进京上访。考虑到吕某常年上访，丈夫又是残疾，儿媳改嫁，原本幸福的家庭变得支离破碎，雷文家多次向佳县党委、政府汇报，向政法机关提出工作建议，希望通过协调给予适当的救助。

“我的建议很快得到县领导的高度重视和大力支持，争取到省高院的司法救助支持。随后，我又多次上门与吕某协商，最终达成了息诉罢访协议，此事终于得到了妥善的处理，吕某、万某两家也过上了正常的生活。”雷文家说，通过本次信访案件的成功处理，让他深深地感受到一颗“公心”对于信访工作的重要意义。信访工作人员只有时时刻刻站在群众立场想问题，设身处地为群众着想，用实际行动来温暖民心，为群众做一些力所能及、实实在在的工作，才能妥善解决一些法度之外、情理之中的实际问题，最终达到“案结、事了、人和”的良好效果。

一颗精心

练就业务行家里手

新时期的信访工作，牵涉面广，政策性强，处理难度大，这便对广大信访工作人员提出了新的更高要求。对此，雷文家认为，作为一名信访工作者，必须努力学习掌握党的路线、方针、政策、法律等方面的知识，提高观察问题、分析问题、解决问题的能力，学会做群众思想工作，善于处理各种复杂矛盾纠纷问题，成为行家里手。此外，信访部门还要真正做到向党委、政府多汇报、多沟通，做到敢于担当、主动作为，用实际行动体现信访部门价值，用实际成效来争取党政主要领导和分管领导的重视与支持。

2015年6月9日，佳米公路发生一起自然落石灾害事故，造成安徽籍3名工人遇难、5名工人受伤。事故发生后，佳县县委、县政府迅速成立了事故处置领导小组，并设立4个小组负责相关医疗救治、事故调查及善后处理工作。但事情过了一周，事故善后处理仍无进展，伤者和遇难者家属甚至来到县政府打横幅、喊口号，情绪非常激动，并引起大量过往群众围观。

面对突发情况，雷文家没有犹豫，深入人群之中做他们的思想工作，劝他们撤去横幅到接待大厅正当反映诉求，并及时召集相关部门进行接访，有效控制了事态的进一步恶化。随后，他又与遇难者家属及其所在地干部代表积极协商善后事宜，经过3天的斡旋协调，最终达成了一次性处理协议，给予遇难者家属一定的生活困难救助和安慰，而遇难者家属也向佳县政府的人道主义救助表达了谢意。

在雷文家眼中，信访工作没有耀眼的权力，只有沉甸甸的责任。32年的漫长接访路，他凭借对信访工作的一片挚爱，对信访群众的一片深情，书就了人生中浓墨重彩的一笔。

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