安徽省出台新政加强定点帮扶“六扶”助力贫困村出列

■ 本报记者王逸群

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发 《关于完善包保机制加强定点帮扶工作的实施意见》（下文简称《实施意见》），从完善帮扶单位包保机制、加强定点帮扶工作思路等方面，为安徽省打赢脱贫攻坚战提供了新时期的路线图。

建立帮扶单位包保机制

实施意见要求，要按照 “单位帮扶、干部驻村、整村包保”基本原则，建立完善帮扶单位包保机制。坚持单位帮扶，充分发挥单位职能优势，把各类资源、各种力量用到定点帮扶对象上。

坚持干部驻村，就是要精准选派第一书记和帮扶干部，组成扶贫工作队驻村扶贫。要全力支持扶贫工作队驻村开展工作，想干部所想、知干部所难、解干部所需，切实解决后顾之忧。

坚持整村包保，就是要做到帮扶单位与扶贫工作队责任、项目、资金“三个捆绑”。要真心真意、真金白银、真抓实干地支持贫困村，帮助建强基层组织，选优配强村“两委”班子，建立科学管用的工作机制。

从六个方面着手帮扶

脱贫攻坚贵在精准、重在精准。安徽省提出，要从 “扶力量”、“扶思路”、“扶政策”、“扶项目”、“扶动力”和 “扶稳定脱贫能力”六个方面着手，并确保其取得实效。

脱贫攻坚是一场硬仗，打硬仗需要选“硬人”。帮扶单位要认真做好选派帮扶干部驻村帮扶和轮换工作，确保选出“硬人”、打好硬仗。同时，帮扶单位要深入贫困县贫困村开展调查研究，想办法、出点子，指导完善扶贫开发规划计划，帮助找到务实管用的脱贫致富路子。

此外，防止返贫和继续攻坚同样重要。帮扶单位要把扶贫开发和基层组织建设结合起来，着力建强战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，不断增强贫困村贫困户稳定脱贫防范返贫能力。

每年进行绩效考核

安徽省要求，帮扶单位要把帮扶工作作为重要政治任务来抓，明确具体工作机构和责任人。完善牵头机制，由扶贫开发领导小组统一组织领导帮扶工作，有关部门单位做好各自相关工作；由若干单位联合开展定点帮扶工作的，排在第一位的负牵头包保责任。

扶贫开发领导小组要制订完善帮扶单位帮扶成效考核办法，可采取分类考核、集中评审等方式，每年组织开展1次帮扶成效考核。考核结果要纳入帮扶单位效能考核和综合考核，报当地党委、政府，并在一定范围进行通报。

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