严监管确保“舌尖上”安全

刘学进

近几年来安徽省相继成立了各级农产品质量安全监管机构，初步形成了农产品质量安全监督网络，农产品质量安全监管工作虽然得到了加强，但是与《食品安全法》、《农产品质量安全法》的要求仍有差距，农产品质量安全形势依然严峻，不容乐观。

一、加强农产品质量安全监管队伍建设。坚持标本兼治，依法监管，不断加强农产品质量安全监管体系建设，进一步完善各级农产品质量安全机构和队伍建设，确定专人负责农产品质量安全监管工作，做到定编、定岗、定员，确保“有机构履职、有人员负责、有能力干事”。不定期地对基层农产品质量安全监管人员进行系统培训，通过培训不断提高业务知识和监管水平。建立健全农产品质量安全监管制度、岗位责任制度、考评制度、应急制度等各项规章制度，通过完善各项规章制度，做到有章可行，有据可依，有序而作，违规必究，令行禁止，着力打造一支高效的农产品质量安全监管队伍。

二、改善监管条件。完善布局合理、职能明确、专业齐全、运行高效的各级检验检测体系，以实施农产品质量安全民生工程为抓手，建立健全基层农产品快速检测室，检测能力能够满足农产品产地准出的要求。加强监管追溯风险评估体系相关设施条件建设。配备独立的办公室和仪器设备、交通工具等必要的设施，为扎实有效开展农产品质量安全监管工作提供有力的支撑。

三、加大农产品质量安全监管力度。农产品质量安全监管人员要经常深入种养大户、龙头企业对农产品质量安全进行跟踪监督，做好产前、产中、产后全程监管，对农产品质量安全存在的安全隐患要求限期整改，经过整治仍然不符合农产品质量安全要求的责令停业生产，对违规使用剧毒、高残留、高污染农药、兽药、鱼药，经查实严肃处理，严惩不贷，决不姑息迁就。加大综合执法力度，形成整体合力，不定期地开展农产品质量安全检查、督查、执法活动,积极履行监管职责，实行监管无缝对接，避免监管出现盲区。

四、做好农产品质量安全技术指导和服务工作。不定期地对农民进行农产品质量安全培训，增强农产品质量安全意识，转变农业发展方式，树立标准化生产理念，指导种养大户和龙头企业做到产地环境清洁，合理使用化肥、农药、兽药、农用薄膜等化工产品，指导养殖户做好动物防疫，废弃物循环综合利用，帮助种养大户建立信用自律和风险防范制度，指导农业产业化龙头企业健全信用体系建设，引导农民发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，全面提升农业标准化生产能力，从源头上遏制农产品质量安全事故的发生，确保人民群众“舌尖上的安全”。

五、加强农产品质量安全监督。今后，不仅要进一步完善行政执法监督，还要组织人大代表以法监督，政协委员民主监督，新闻媒体舆论监督，消费协会维权监督，人民群众社会监督，对农产品质量安全进行跟踪监督，建立健全监督网络体系，营造人人关注农产品质量安全氛围，依靠社会力量做好农产品质量安全工作。通过完善监督机制，增强监管人员执法意识、农业从业人员职业道德意识、人民群众自我保护意识，促进农产品质量安全状况根本好转。

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