安徽省深入推进三项户籍重点改革异地办理身份证实现全省覆盖

本报综合消息近日，56岁的刘某在亳州谯城公安分局汤陵派出所民警帮助下，补录了户口，结束了长达12年的“黑户”身份。今年以来，安徽省深入推进农业转移人口市民化、居民身份证异地办理、无户口人员落户三项户籍重点改革，确保政策措施落地生效，切实提升群众的满意度和获得感。

今年初，省公安厅出台《安徽省公安机关服务人民群众规范户政管理八项措施》，要求各市公安机关对现行户籍制度改革政策进行全面清理，凡是与国务院、省政府文件精神不一致的，坚决调整；凡是比国务院、省政府文件规定条件严格的，必须修订放宽；凡是对农业转移人口特别是外来人口落户设置“暗门槛”的，坚决取消。同时，省公安厅加强对八项措施的督察，对有令不行，推诿扯皮的，一经发现，坚决实行责任追究。

4月底，省公安厅制定《关于深化户口清理整顿全力推进三项重点改革任务的实施意见》，要求切实抓好三项重点改革任务的推动落实。7月18日，省委全面深化改革领导小组召开专题会议，研究推进全省户籍制度改革，解决推进户籍制度改革中存在的重点和难点问题。

目前，经过全省上下协同推进，三项重点改革成效显著。据了解，全省共设立居民身份证异地受理点1404个、挂失申报和丢失招领窗口1404个，实现了全省所有户籍派出所(户政大厅)全覆盖。今年1月至7月，居民身份证异地受理19.8万个，居民身份证异地审核签发35.4万个，解决了群众燃眉之急。

全面落实关于解决无户口人员户口问题的一系列文件精神，逐一打通收养登记、亲权鉴定、抚养公证、DNA比对等环节存在的问题，同时按照公安部统一部署对存疑人员进行标识，全面解决无户口人员的户口问题。今年以来，在去年为无户口人员登记户口44万人的基础上，又解决了24万无户口人员的户口问题。

非户籍人口落户城镇更加便利。2016年度，户籍人口落户城镇158万人，全省户籍人口城镇化率29.5%，较上年增长1.9%。自今年2月1日《安徽省流动人口居住登记办法》施行以来，全省登记流动人口506万余人，制发居住证154万余张。

（李晓群）

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