对需要照料失能老人的员工实行弹性工作制

8月24日，省政协举行十一届二十三次常委会议暨加快构建多层次养老服务体系专题协商会。面对银发浪潮，与会省政协委员们从各个方面建言献策。  

鼓励医疗机构开设护理站

省政协副主席李修松建议，安徽省可以根据老人需要，对符合一定条件的老年人给予居家养老服务资助，街道或社居委跟踪服务情况。发挥12349服务热线功能，搭建居家养老服务供需快速通道，并推动线上线下互动，促进居家养老服务供给体系质量和效率提高。支持城区开展居家养老服务示范区创建，扶持建设一批有特色的居家养老服务示范街区。推进医养融合，鼓励医疗机构和社会力量在日间照料中心等场所开设护理站，提高社区医疗服务水平。建立社区居家养老服务设施建设目标考核评价制度，建设和改造一批托老所、老年餐桌等社区养老服务设施，不断提高社区居家养老服务承载力。

高日薪也难聘到专业护工

省政协常委苏静代表民进安徽省委呼吁，对于失能困难老人，如何让他们不流眼泪、相对尊严的走完人生最后一公里，是政府当前需要关心的社会和民生问题。

苏静表示，全省失能、多病老人约60万，按照1:3的比例，需要约20万护理人员，但目前全省养老护理人员总数不足2万人。很多人认为养老护理是伺候人的工作，年轻人不愿干，现基本都以五十岁以上农村女性为主体，整体素质和专业能力都很低，具有一定专业水平的护工每天360元都难以聘到。她建议，安徽省应探索建立责任共担、适合本地实际的“长护险”试行方案。安徽省可先行探索失能老人长期护理家庭补贴，减轻照料者经济负担。也可鼓励单位对家中有失能多病老人照料的员工实行弹性工作制。

“目前，安徽省养老医疗界定不清，医保基金运行困难。”省政协常委刘荣玉表示，目前，存在把“养老床位”变相改为“医疗床位”，一般的康复护理服务变为“医疗诊治”服务等变相套取医保基金的现状。对医养结合医保基金的评估、处罚、优惠政策及保险制度仍有待完善。

将是否尽孝列入单位人员考核

近年来，人口老龄化加剧，高龄化、空巢化趋势明显，与此同时，传统孝文化却日渐式微。为此，省政协委员沈昕代表民革安徽省委建议在传承和创新孝文化中营造关爱老人良好社会氛围。

沈昕建议，在机关企事业单位人员考核中，要将是否孝敬父母列入重点考核内容，凡孝行显著的，同等条件下，可在评先评优、职务晋升时给予优先；凡有不孝行为的，一票否决。对各地评选出来的“孝星”或以孝行进入好人榜的人员，创业时可以享受信贷税收等政策上的优惠。政府可通过制定法律法规，鼓励孝行。各类学校要积极组织与“定孝”相关的实践活动。组织学生到孤儿院、敬老院等处开展社会实践活动, 奉献爱心，使学生在实践中强化孝文化意识。

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