公务“禁酒令”应有顶层设计

黎青 作

贵州省人民政府新闻办公室举行发布会称，自9月1日起，该省范围内的公务活动一律禁止提供任何酒类，一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类，包括私人自带的酒类。重大外事活动和招商引资活动确需提供酒类和饮酒的，由承办单位报请审批，并同时报同级纪委备案。（8月22日《经济日报》）

近年来，全国许多省份以及政府职能部门都曾推出过公务活动“禁酒令”。据报道，近两年浙江、黑龙江、吉林、江苏、湖南、安徽、新疆等省区都已出台公务禁酒规定，此前全国公安系统的“禁酒令”也早已为人们所熟知。

不过应当看到，在“公务活动全面禁酒”问题上仍有许多需要健全完善之处。比如现行公务“禁酒令”主要局限于部分地方政府或部门系统层面，还不是在全国层面覆盖所有公职人员。另一方面，与之相配套的制度规范也有待健全完善，比如针对公务接待中的烟酒消费，目前《党政机关国内公务接待管理规定》仅规定“工作餐……不得提供香烟和高档酒水”；一旦违反公务“禁酒令”究竟应如何追责处罚，目前在国家层面同样缺乏十分明确和具有针对性的相关规定。

只有将“公务活动全面禁酒”进行顶层设计，上升为全国性的普遍公务规则，才能最大程度地充分释放和实现公务禁酒的积极社会价值，才能让公务禁酒成为全国各个地方、所有公职部门都必须遵从的基本公务规则，真正做到除了“外事接待”等特殊场合，任何公务人员在任何公务活动、公务场所、公务时间都不饮酒、不陪酒、不买酒，严格恪守“公务不饮酒、饮酒不公务”和“公款不买酒、买酒勿公款”的公务禁酒条令。

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