向黄帝学“容错”

□李和平

安徽省第十二届人大常委会第三十八次会议表决通过《安徽省促进战略性新兴产业集聚发展条例》，条例以法规形式明确科学容错机制和评价体系，对在推进战略性新兴产业集聚发展过程中，已经尽责履职或先试先行但出现过失或未达预期效果的项目实施单位和个人，不仅不予追责且不影响考核晋升。

以法规形式明确科学“容错机制”，是时代的命题使然。其实，“容错”在中国有深厚悠久的历史渊源。中华人文始祖轩辕黄帝可称得上是“容错机制”的首倡力行者。据传，黄帝命伶伦制乐律，起初伶伦摸索着在竹管上钻孔，模仿鸟鸣而吹奏，却发出怪音，致使黄帝坐骑受惊而落马，伶伦惊惧自责，黄帝不仅不怪罪，反而宽慰伶伦：“一根竹管，钻几个孔，你就能吹响，这就是你创造的功劳。吹竹管能惊到我的马，很不简单啊，将来一定能吹出更好听的音乐来。”在黄帝的鼓励下，伶伦放下包袱，信心倍增，勤学苦练，融汇大自然溪流、松涛、雷鸣、禽兽或绵柔或激昂的音符、声调，引来凤凰和鸣助力“作曲”。经长时间的揣摩推敲后，伶伦终于不负黄帝的重托，创制出十二音律。

黄帝“容错”使伶伦制律终获成功的故事，带来一个启示：成才成功，成就事业，唯有创新创造。而创新创造，不能仅仅指望遇见一位开明通融的君主，而需寄希望于建立“试错”的机制，培肥“容错”的社会土壤。

政府工作报告提出“容错机制”，释放出一个鲜明的信号：改革发展过程中要宽容“探索性失误”，让干部职工卸下思想包袱，敢想、敢试、敢做，更要引导干部职工严以用权，科学、民主决策，不断提升工作能力和水平。

“容错机制”，本是工程设计中的一个术语，借用到管理中来，就是对那些愿干事、敢干事、能干成事的干部职工，在改革创新、攻坚克难的道路上发生失误，组织要宽容。其目的是激发、调动、保护改革创新的热情和积极性，以推动全面深化改革事业。显然，只要不践踏道德高线，不逾越纪律底线，不违背科学规律，履职行为可谓“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”。建立“容错机制”，对于防治“畏政病”“懒惰症”，不失为一剂良药。

以法规形式明确科学容错机制的做法，是落实政府工作报告要求，践行创新、科学发展理念的实际举措，值得点赞和推广。

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