合肥绕城高速本地车免费暂难实现省交通厅：免收通行费尚无法规依据，还要考虑成本压力

日前，省交通厅公布了针对今年省“两会”上代表和委员提出的关于交通方面的建议、提案的回复。合肥绕城高速是否能让本地小型汽车免费通行？省交通厅认为，目前这个想法没有实现的法律依据和现实基础，但会与相关部门沟通，探索以地方政府购买服务等方式逐步解决合肥籍小型汽车绕城高速通行费优惠政策问题。

[规范代驾]建议为代驾行业立法

今年的人代会上，有代表提出，由于代驾市场目前存在的缺乏监管、主管缺位等问题，建议安徽省结合实际确定代驾行业的准入门槛和行业标准。省交通厅回复提出，就“代驾”行为的表现形式来看，代驾车辆多为私家车，驾驶人员与车主间多为普通民事主体之间的合同关系，具体内容由双方自主约定。代驾市场中所涉及的代驾公司资质门槛、代驾人员资格审查、代驾服务收费标准、代驾公司用人合同以及驾驶车辆行驶过程中可能发生的交通事故等事项分属工商、劳动、物价、质监、公安等各部门。因此，要制定适应安徽省省情的代驾管理法规，需要各相关部门群策群力，广泛调研、共同商讨。下一步，省交通厅将配合做好立法相关工作。

[公路收费]安徽省高速试点移动支付

今年年初，湖北高速公路出口车道已经实现刷银行卡、闪付、云闪付、微信移动支付等功能，刷一刷、扫一扫就能够实现付款通过，成为全国首个实现全网受理银联卡和移动支付的省份。安徽省代表也提出“加快推行安徽省高速公路非现金收费的建议”。根据省交通厅的回复，目前安徽省已形成ETC电子支付体系，收费站覆盖率达100%。 2017年第一季度，安徽省高速公路通行费电子支付比例超过40%，安徽交通卡已有近200万用户，预计今年年底电子支付比例将超过50%。为了实现更方便的移动支付，安徽省交通部门对湖北的做法进行了考察。与湖北省对ETC电子支付委托第三方管理不同，安徽省自行建立了40个自主管理的客户服务中心，目前进展顺利，基本满足了交通运输部的总体要求和用户的需求，也更便于纳入全国高速公路联网一体化的要求。

目前，省交控集团已将移动支付试点列为2017年度重点工作，在交通运输部移动支付相关规定出台后，适时推进移动支付试点，将移动支付作为通行费支付的应急和补充手段，并积极完善以ETC电子支付为主体的非现金支付体系。

[高速优惠]探索合肥绕城高速“本地优惠”

这几年的省“两会”上，不少代表和委员都曾提出合肥绕城高速给予本地车免费，以提高市区通行效率的建议和提案。这种优惠政策“有没有戏”？今年省交通厅的答复有些新进展。根据回复，2016年绕城高速8个收费出入口流量5055万辆，日均13.8万辆，收费额14亿元，日均384万元；其中皖A小型客车出入口流量1797万辆，日均4.9万辆，收费金额4945万元，日均13.5万元（此项根据车牌识别数据统计，实际数据应大于此统计数据）。绕城高速主要作用是承担国家高速公路网交通运输及对过境合肥市车辆进行分流，对合肥城区车辆分流只是辅助作用。

目前，免收合肥市小型汽车绕城高速公路车辆通行费尚无法律法规依据。另从经济成本压力的现状来看，暂时还无法做到合肥籍的小型客车免费通行。但省交通厅表示，下一步将会同合肥市政府、省交控集团进行深入调研，探索以地方政府购买服务等方式，逐步解决合肥市小型汽车绕城高速公路的通行费优惠政策问题。

一些代表建议省内高速为客运大巴、生活垃圾清运车等提供优惠，省交通厅认为，给予部分车辆通行费优惠政策，不利于维护运输市场健康发展。安徽省已出台规定对办理安徽交通卡的客车在通行安徽省高速公路时给予通行费95折优惠。此外，还对货车持安徽交通卡通行收费公路给予通行费85折的优惠政策，这一政策适用于运输生活垃圾的车辆。 记者马翔宇

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