家庭成员间该如何分配征地款？

本报记者胡明兵农民征地补偿款分配问题导致的信访一直很多，但大部分纠纷都是由村民组、村集体经济组织内部就如何分配征地款导致的。但记者今天要说是家庭成员内部，因分配征地款引发的矛盾。

老孙今年70多岁了，是皖北一农民，他告诉记者，前几年，政府征收了他家近7亩地，但他至今没拿到一分钱征地补偿款。 “我家家庭情况比较复杂，我和老伴虽然没离婚，但已经有几十年不在一起生活，老伴不想让我拿征地款，我都70多岁人了，土地被征，拿不到钱，我吃啥？ ”

对此，老孙所在镇的镇长说，2013年、2014年，县政府经村民代表同意后，统一征用了老孙所在村民组农民土地，老孙的土地在2013年征收范围之内。因当时老孙与其妻子已分居20余年，且分居期间老孙未对几个孩子履行抚养义务，其病逝的儿子及出嫁的女儿均是由孙妻独立抚养的。当时，老孙要求必须给他两个人的征地款，孙妻不同意。双方对征地补偿款归属问题有较大争议，镇政府、村委会多次协调，均不能达成一致，因此，老孙的征地补偿未能及时发放到位。

记者了解到，我国农村现在实行的是家庭联产承包责任制，土地承包以户为单位，征地时，征地补偿款也是以户为单位发放。在实践中，一般是将钱直接打到以户主名义开设的银行账号中。在绝大多数情况下，这样的操作并没有问题，但凡事总有例外，当遇到像老孙这样的家庭，就会牵涉到家庭成员之间究竟该如何分配征地款的问题。

家庭成员之间究竟该如何分配征地款呢？安徽力澜律师事务所李婷婷律师认为，即使在发放时以户为单位发放，但发放的依据即分配方案中都应明确该户中有集体经济组织成员资格的人员的分配金额和比例。虽然在法律层面上没有明确家庭这个单位里各成员对征地补偿费的分配问题，但户内各成员的土地份额和比例是确定的，同时，对于以家庭为单位共同所有征地补偿费时，在法律上这是一种共有状态，在解除家庭关系时，也可以对家庭共有财产通过析产方式分割共有财产，所以出现老孙这样家庭内部产生纠纷时，还是可以在实践中进行分割的。也就是说，老孙可以通过法律途径，获得属于自己的那一份征地补偿款。

采访时，老孙的邻居说，像老孙家这种家庭情况，家庭成员之间不团结，关系比较复杂，政府在发放征地补偿款时，应该考虑到这一点，把征地款平均分配到个人，这样即可避免纠纷。发稿前，政府有关领导告诉记者，经镇政府与村委会多次与老孙协商，他已同意分期领取其本人补偿款，每月700元，领完为止。

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