律协公摊购房款是变相乱收费

辛辣点评

□山东何勇

近日，安徽阜阳市律师协会向辖区律师事务所借款购房一事引发关注。根据阜阳律协通报，为解决购房资金紧张，律协向各律所无息借款。6月13日，阜阳市律协副会长兼秘书长赵成良告诉记者，律协计划购买新的办公场地，资金缺口达100万元，而银行贷款有困难，故向各律所借款过渡。目前，律协撤销了此项决议，并退还已收到的款项。（据《北京青年报》6月14日报道）

律师协会，是律师的行业组织，是律师事务所和律师的娘家人，维护律师的合法权益是其主要职责之一。而且，相比其他社团组织而言，律师协会应当是最懂法的。但是，就是这样的协会，居然强制向辖下律师事务所和律师摊派购房款，无疑背离了其基本职责。

从法律角度说，律师协会更换办公场地存在资金缺口，向辖下的律师事务所和律师借款买房，本身并无不可，这是很普通的借贷关系。但前提条件是，双方要建立在平等的民事关系基础上，律师事务所、律师可以借钱，也可以不借钱，借多少钱、要不要利息、要多少利息（不超过法定民间借贷利息），都要经过双方自愿协商同意。

但是，安徽阜阳律师协会竟然用红头文件摊派购房款，实质上就变成了赤裸裸的变相乱收费。律师事务所、律师没有讨价还价的余地，没有拒绝的权利，这显然违反了借贷的法律法规。

律师协会敢于无视法律法规，说到底，还是类似行业协会或多或少地与行政权力存在说不清道不明的瓜葛，承担着不小的行政管理权力，沾染上滥用权力的恶习。即便一些与行政机关脱钩的行业协会，仍然不是承担着服务者的功能，而是充当管理者的角色，只会对辖下律师事务所、律师发号施令，不讲法律。实际上，当下企业负担过重的原因之一，就是一些行业协会乱摊派、乱收费。

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