打造生态文明建设的安徽样板

生态农业：建立农业生态补偿机制

“建议支持安徽推进生态农业示范县建设，围绕县域大循环，突出一个主导产业、制定一个发展规划、确定一个专家团队、建立一个指标体系、探索一个发展模式。”王秀芳认为，应当优化农业产业布局，推进农牧结合、种养协调和清洁生产，大力推广节水、节肥、节药等节本增效适用技术，全面推进农业面源污染防治，加强农业废弃物循环利用，打造现生态农业示范样板区。

同时，加大国家农业可持续发展试验示范区创建力度，也是王秀芳重点提出的一点建议。“在安徽省五大生态类型区域选择建设一批试验示范区，探索不同地理单元内推进现代生态农业产业化的典型模式、技术路径，总结生态循环农业技术模式，基本建立重要农业资源台账制度，形成生态农业发展体系和农业可持续发展的长效机制。”

对农业生态的支持方式上，王秀芳建议建立农业生态补偿机制，研究建立农业生态补偿机制，创新补偿方式，探索实施碳排放交易、排污权交易等市场化补偿方式。设立农业生态文明建设资金，支持示范区重点项目建设。

“还应当加大粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，建立定向补贴制度，确保生产者种植目标作物能与周边一般高效作物有同等收益水平。健全‘两区\’利益补偿机制。加强‘两区\’基础设施建设支持。加大财政、金融保险和税收政策支持。”王秀芳说。

粮油安全： 注重龙头企业培育

当前，粮油质量安全问题深受群众关注，事关国计民生，维系千家万户。王秀芳认为，当前粮油领域在经营网络布局等问题上还有待进一步完善。“建议支持龙头企业构建现代农业产业化联合体，通过粮油订单、土地流转等形式，建设无公害、绿色、有机农产品生产基地，大力发展专用品牌粮食生产。”

王秀芳表示，应当健全粮食产地准出制度、市场准入制度和质量标识制度，强化耕地面源污染治理，大力推广高效肥和低毒低残留农药，加强产品质量监管体系和产品质量追溯体系建设，实行从田头到餐桌的全过程监管。

同时，注重龙头企业培育。创建“放心粮油”示范加工企业，大力提升企业生产技术水平和质量安全保障能力。“加速推进技术创新、设备更新、产品出新，加快传统米面制品的工业化、规模化、标准化生产，加强营养化、多元化、个性化、特色化产品开发，通过科学配比、色选、清洁加工等，保证产品质量，增加绿色优质粮油产品供给。”

“建议大力构建经营网络，重点依托军粮供应网点、粮食应急供应网点、万村千乡工程网点、便民超市、粮油连锁店等。对认定挂牌的经营网点实行全省统一编号、统一店名标识、统一服务规范、统一质量承诺。”王秀芳说。

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