深入推进城市执法体制改革协管人员不得具体执法

本报讯 记者日前获悉，为理顺城市管理执法体制，解决城市管理面临的突出矛盾和问题，消除城市管理工作中的短板，省委、省政府出台《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》。

在优化执法力量方面，《实施意见》指出，各地应当根据城市管理执法工作需要，科学确定执法人员配备比例标准。区域面积大、流动人口多、管理执法任务重的地区，可以适当提高配备比例。要统筹解决好执法人员身份编制问题，在核定的行政编制数额内，具备条件的应当使用行政编制。

记者了解到，安徽省提出今后城市管理执法力量要向基层倾斜，适度提高一线人员的比例。严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，到2017年底，完成所有执法人员轮训，按要求完成持证上岗工作。同时，完善基层执法人员工资政策及抚恤等政策，提高风险保障水平。

安徽省今后还将建立符合职业特点的城市管理执法人员管理制度，严格按照公务员法有关规定开展执法人员录用等有关工作。记者获悉，根据执法工作需要，将统一制式服装和标志标识，按规定标准配备执法执勤专用车辆和装备，到2017年底，实现执法制式服装和标志标识统一。

《实施意见》还明确指出，严格控制城市管理协管人员数量，协管人员数量不得超过在编人员，并随城市管理执法体制改革逐步减少。协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。协管人员从事执法辅助事务以及超越辅助事务所形成的后续责任，由本级城市管理部门依法依规承担。

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