就机关事业单位养老保险制度改革市人社部门负责人答记者问（2）

问：改革后，机关事业单位退休人员待遇调整有哪些变化？

答：改革前，机关事业单位退休费一般随在职人员工资调整进行调整，调整的办法一般为依据本人职务职级确定调整水平。改革后，机关事业单位退休人员的待遇调整将按照国家统一部署，结合安徽省经济发展、物价水平、工资增长等因素，合理确定待遇调整办法和调整水平，既有效保障退休人员基本生活，又使他们合理分享经济社会发展成果。需要说明的是，改革后，机关事业单位退休人员的待遇调整，不再与机关事业单位在职人员工资同步调整，而是与企业退休人员养老金调整统筹安排，逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制。这一做法有利于建立统一的养老保险制度，也有利于体现再分配更加注重公平的原则，避免因待遇调整机制不同而造成领取待遇的不平衡。

问：改革后，机关事业单位养老保险是否会存在挤占、“吃”企业职工养老保险基金问题？

答：国家明确规定，机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。主要考虑是，一方面机关事业单位养老保险缴费工资的供款渠道主要来源于财政资金，单独建账管理基金，有利于明确财政责任；另一方面机关事业单位的“职工负担系数”、“养老金替代率”比企业高，不与企业混用基金，避免了机关事业单位“吃”企业养老保险结存基金的问题。

问：改革后，机关事业单位养老保险与企业养老保险关系相互怎么转移接续？

答：随着城镇化加速，参保人员在跨统筹地区、跨险种间流动就业更加频繁。这次改革对机关事业单位养老保险关系转移接续问题进行了明确：一是参保人员在同一统筹范围内机关事业单位之间流动的，只转接养老保险关系，不转移基金；二是参保人员跨统筹范围转移或在机关事业单位与企业之间流动的，在转接养老保险关系时，个人账户储存额随同转移，并按规定转移部分统筹基金。其目的主要是实现两地之间的基金利益平衡，避免产生流动阻碍。这种转移办法，与企业养老保险关系转移接续办法是一致的，有利于促进人力资源合理配置和人员的有序流动。需要说明的是，无论采取哪种转移方式，工作人员转移前后的缴费年限（含视同缴费年限）都连续计算，参保人员的利益不会受损。

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