不忘初心砥砺实干宿州经开区奋力实现发展新跨越

皖北药业百丽制鞋车间开发区全景图经开区空间结构规划图安徽安特食品股份有限公司

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门的关心支持下，宿州经开区党工委、管委会团结带领园区全体干部职工，紧扣“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”两条主线，牢牢把握“打造国家级经开区、冲刺千亿级规模”的奋斗目标，扎实推进供给侧结构性改革，全力实施“调转促”行动计划，全面推进“项目·质量·环境·效能”提升工程，园区经济总量日益壮大，产业体系加速集聚，基础配套渐趋完善，社会事业显著发展，充分发挥了全市经济建设主战场、改革开放排头兵的重要作用。

“十二五”发展，蓄能增势

经济总量加速提升。“十二五”期间，宿州经开区地区生产总值、规上工业总产值、规上工业增加值、财政收入、全社会固定资产投资等主要经济指标实现“五个翻番”，分别由22亿元、50.1亿元、14.2亿元、2.6亿元、35亿元，增长到53.3亿元、155.7亿元、37.9亿元、15.1亿元、79.9亿元，年均增速分别达到22%、25.5%、22%、34.1%、21%；企业数量由190家增加到1208家，年均增长44.8%。园区经济呈现出“总量上升、结构优化”的发展态势，各项主要经济指标均超过安徽省各类开发区平均值。

产业结构不断优化。宿州经开区坚持以招商引资为抓手，以项目建设为载体，以科技创新为动力，推动产业加速聚集、产业结构调整、企业转型升级，努力形成结构优化、技术领先、集群发展、特色鲜明的产业体系。截至“十二五”末，宿州经开区逐步形成了生化医药、鞋服制造两个首位产业，新材料新能源、高端装备制造两个主导产业的“2+2”产业格局，2015年四大产业实现产值150亿元，占园区工业经济总量约96%，工业增加值占全部工业增加值90%以上，形成了较强竞争力的特色产业集群。规上工业企业由“十一五”末的53家增加到91家，其中产值超亿元企业33家。战略性新兴产业企业从10家增加到25家，实现产值34.3亿元，年均增长40%。科技创新能力持续增强，现有高新技术企业15家，33个产品被评为高新技术产品；建成省级企业技术中心12家，累计申请专利达508项，授权230件。

招商引资成效显著。截至“十二五”末，宿州经开区累计签约项目394个，其中亿元以上项目221个，10亿元以上项目32个；招商引资累计到位资金1068亿元，年均增长15.2%；实际累计利用外资6.49亿美元；累计完成固定资产投资800亿元，有力地保障了产业持续稳定增长。在招商引资策略上，宿州经开区紧紧围绕“2+2”产业体系，加大对龙头企业、利税大户的引进力度，主攻特大型项目、品牌型项目和战略性新兴产业项目，着重完善上下游产业链。生化医药产业引进了科立华化工、新宇药业等骨干企业；鞋服制造产业引进了百丽集团及配套企业团、鸿星尔克等龙头企业；高端装备制造产业引进了大盘特种车辆装备、电光防爆等重点企业；新能源新材料产业引进了冠军陶瓷、紫金新材料等优势企业，形成了推动产业发展的重要支撑。

产城融合有力推进。“十二五”期间，宿州经开区累计投入城市基础设施建设资金45.75亿元，建成面积39平方公里，常驻人口3.8万人。建成市政主干道路42条，总长约87公里；一期日供水2.5万吨的污水处理厂投入试运行；完成生物医药产业园污水管网15.5公里铺设、污水处理厂出水管网铺设及供水管网10公里铺设。累计新增绿地面积200万平方米，城区绿化覆盖率达31.1%；供电、供水、燃气、污水管网、主干路网与宿州市政管（路）网联通对接，通讯、交通、消防、公交等基础设施日趋完备；百大农产品市场、白马商城等各类综合性和专业型市场基本建成，引进培育医疗、商业网点、公寓式住房、金融担保等现代服务业，宿州经开区逐步由单纯的生产区向功能齐备的城市新区转型。

社会民生持续改善。“十二五”期间，宿州经开区着力改善园区居民生活，社会民生工程投入逐年增加。城镇居民人均可支配收入达到23631元，年均增长10.1%。棚户区改造项目、城中村改造项目和保障性住房项目持续推进，总量达130万平方米的各类保障房基本完工，住房保障水平明显提升；社会保障体系更加健全，城乡基本养老、基本医疗保险、居民医疗保险和大病保险实现全覆盖，就业、教育、卫生、文化等基本公共服务水平不断提升。

效能服务日益增强。宿州经开区坚持“狠抓落实、实干兴区”，不断优化营商环境，提升服务效能，认真落实“四督四保”制度，深入推进经开区“五包六帮”工作制度，实施项目交办制度，积极兑现企业投资扶持政策，运用产业发展引导资金、产业发展基金，扶持企业做大做强。设立政务服务中心，实行“一企一策”“一站式”“保姆式”服务，积极为项目和企业提供项目立项备案、公司注册、规划环评、施工许可、竣工验收等最优质、最便利的专业服务。深入推进“放管服”改革，建设网上行政审批服务管理平台，全面推开“三证合一”登记模式，项目行政审批时限由126个工作日压缩至18个工作日，按时办结率和群众满意率均在99%以上。

“十三五”起步，提速提效

2016年是“十三五”起步之年，宿州经开区党工委、管委会牢固树立五大发展理念，紧扣“项目·质量·环境·效能”提升工程，持之以恒抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优，经济社会发展实现了稳中有进、稳中向好。扩区申报成功获批，6月荣获“2016中国产业园区营商环境百佳”称号，生物医药产业园于9月获批第一批市级战略性新兴产业集聚发展基地。1-8月份实现财政收入9.13亿元，固定资产投资38.13亿元，其中工业投资18.03亿元；规模以上工业增加值19.74亿元。“六个一批”项目有力推进，签约工业项目34个，协议引资超50亿元；新开工项目23个，在建项目45个，竣工投产项目33个。整体城镇化项目加速实施，“十六城同创”日见成效，12个重点项目累计完成投资2.88亿元。发债工作全面推进，鞋城申报国家产城融合示范区正在推进，为实现“十三五”目标奠定了坚实基础。

“十三五”展望，跨越崛起

“十三五”时期，是全面建设小康社会的关键期，是加快承接产业转移的黄金期，是实现全面转型、加速崛起的战略机遇期。宿州经开区党工委、管委会将切实贯彻五大发展理念，坚持科技创新、集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动的原则，适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，以调结构转方式促升级为主引擎，以“项目·质量·环境·效能”提升工程为主抓手，加快实现“打造国家级经开区，冲刺千亿级规模”的奋斗目标，努力把宿州经开区建设成为思想解放先导区、新型产业示范区、优质要素富集区、幸福生活新城区，为建设创新型“四个宿州”、全面建成小康社会而努力奋斗！

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