新版流浪乞讨人员救助办法本月起施行进救助站可获六项服务

■实习生郭瑞苏梦云本报记者许梦源

从本月起，新的《安徽省生活无着的流浪乞讨人员救助办法》正式施行。日前，省政府举行新闻发布会，对新《办法》进行了解读。

问：救助对象如何界定？获得救助的渠道有哪些？

答：生活无着的流浪人员、乞讨人员，是指城市和农村中，离家在外、自身无力解决食宿、处于流浪或者乞讨状态的人员。

根据新《办法》，生活无着的流浪乞讨人员现在可以通过三种渠道获得救助服务：一是由其本人直接向救助管理站求助，也可以向民政部门、乡镇政府或街道办事处求助；二是由公安、城管和其他有关行政机关的工作人员帮助其向救助站求助；三是鼓励社会组织和个人向救助站报告或协助流浪乞讨人员求助。

问：救助站将为求助者提供哪些服务？救助期限多久？

答：救助管理站将为流浪乞讨人员提供以下六种服务：提供符合卫生要求的食物和饮用水；提供符合基本条件的住处；帮助与其亲属或所在单位联系；将突发急病人员、疑似传染病人、疑似精神障碍患者，及时送往医疗机构治疗；为没有交通费往返住所地、户籍地或所在单位的人员，提供乘车凭证；为未成年人提供心理辅导。

对年满16周岁、无精神障碍或智力残疾迹象的受助人员，救助期限一般不超过10天，有等待亲属或所在单位接领、正在接受治疗、等待安置等特殊情况的，可适当延长救助期限并报民政部门备案。

问：无法查明身份信息的受助人员如何安置？

答：对于因特殊原因无法查明身份信息的受助人员，由救助站的主管民政部门提出安置方案，报本级政府批准后送往公办的社会福利机构分类安置。对于其中的未成年人，自安置之日起6个月仍未查明相关信息的，由安置地县级政府协调公安机关办理居住登记，并享受当地平等的教育、医疗卫生等公共服务。

问：救助站及其工作人员渎职应承担怎样的法律责任？

答：求助或受助人员可向民政部门举报不依法履行救助职责的救助站。对应当救助的流浪乞讨人员不予救助、未按规定履行登记核查职责、收费或变相收费、挪用或私分救助资金和物资等行为，均属救助站及其工作人员违反规定，由其主管民政部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，涉嫌犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

问：《办法》还规定了哪些便民措施？

答：对于因特殊原因无法提供身份信息的流浪乞讨人员，救助站应当先行救助，在其入站后24小时内发布寻亲公告，并提请公安机关协助核查身份信息。

对未成年人、老年人、孕妇等生活自理有困难的人员，救助站应给予特殊照顾。特殊困难人员离站，救助站应通知其亲属或所在单位到站接领，不能接领的由救助站负责联系送交。

据了解，目前安徽省共有流浪乞讨人员救助管理站78个，实现了市县救助管理机构的全覆盖，年均救助8.3万人次。随着新救助办法的正式施行，广大农村地区的流浪乞讨人员救助将有更加统一的制度，救助程序和内容也将更加规范。

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