党旗高扬映征程扬帆起航正当时——小金县第十一次党代会以来工作侧记

沃日官寨新貌

果农给葡萄修枝

深入开展“健康阿妈”义诊巡诊活动

非遗文化蓬勃发展

会师广场

太阳能光伏发电项目

通村通组公路

编者按：

小金自县第十一次党代会以来，在州委的正确领导下，全县上下团结奋斗、开拓创新、真抓实干，按照“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路，统筹抓好发展、稳定、民生“三件大事”，各项工作取得新成绩，各项事业迈上新台阶，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。

数据链接：

2016年，预计实现地区生产总值14.06亿元，是2011年的1.8倍，年均增长12.8%；

实现工业增加值4.7亿元，是2011年的2.9倍，年均增长24%；

完成社会消费品零售总额6.01亿元，是2011年的2.3倍，年均增长

18.2%；

实现地方财政一般预算收入6540万元，是2011年的1.6倍，年均增长9.8%；

城乡居民人均可支配收入分别达到27450元和10590万元，分别是2011年的1.56倍和2.49倍，年均分别增长9.4%和20%；

五年累计完成固定资产投资88.14亿元，是“十一五”时期的1.6倍；三产结构比由2011年的233245调整至214039；

招商引资累计到位资金27.8亿元，是“十一五”时期的2.2倍，年均增长20.5%。

生态产业鼓起百姓“钱袋子”

小金在全州率先编制实施《小金县生态经济升级版战略规划》，因地制宜发展特色产业，拓宽群众致富增收渠道。

生态农业增量增效，农牧产业“六化”建设取得实效，新增特色种植业1.2万亩、规模养殖户229户、专业合作社331个、绿色及有机食品认证4个、涉农商标50个、省级无公害农产品基地2.95万亩，申报国家地理标志保护产品（商标）3个，“神沟九寨红”商标成为阿坝州首个“中国驰名商标”。

生态工业逐步壮大，建成水电站5座，新增装机11.1万千瓦；引资60亿元发展光伏发电产业，首期50兆瓦光伏发电建成投产；建成野樱桃酒厂、懋功情酒厂等工业企业，县中藏药厂、立业电子二期等项目有序推进，新发展工业企业8户，新增规上企业1户；大众创业、万众创新取得实效，新注册私营企业189个、个体工商户2043户，新申报科技项目92个、专利62件，培育国家高新技术企业1户，高新技术产值突破3亿元。

生态旅游全域发展，完成县域旅游资源调查统计，两河口景区、沃日旅游文化新村等景区景点开发建设取得阶段性成效，“中国最大山地户外运动基地”品牌营销及规划建设有力推进；四姑娘山5A景区创建全面启动，四姑娘山容中尔甲演艺中心、双桥沟口游人中心等旅游设施有序推进，美兴、四姑娘山、两河口等旅游集镇基础设施加快配套升级，全县旅游“软实力”与“硬设施”不断提升，小金获得“中国最美休闲度假旅游名县”、“中国最佳休闲自驾游名县”、“中国四川山地户外运动基地”殊荣；五年累计接待游客365.95万人次，实现旅游总收入31.56亿元，年均分别增长10.21%和8.2%。

30亿元资金投入“破瓶颈”

小金坚持重规划、破瓶颈、夯基础不松劲，统筹推进城乡建设发展，累计投入30亿元配套升级基础设施，群众出行难、饮水难、通信难等民生问题得到破解，城乡面貌焕然一新。

累计投入市政建设资金3.98亿元，完成会师广场改造、滨河路、县城污水管网等市政建设，城镇基础设施不断完善，日隆镇更名为四姑娘山镇，两河及达维撤乡建镇，娇子坪新区建设全面启动，城镇化率达35.6%，较2011年提高6.8个百分点。

累计投入17.8亿元破解交通瓶颈，建成巴郎山隧道、县城过境公路、国道351线夹金山至达维段维修等交通项目，硬化村组道路1000余公里，新建安防设施918公里，新建改造桥梁12座、村级招呼站121个，群众出行更安全便捷。

累计投入3.5亿元，新建改造饮水及灌溉管网3073公里，新增土地灌面2.29万亩，解决了7.1万人饮水难，群众安全饮水得到保障。

建成小金至丹巴220千伏输变电线路，结束了县内电网孤网运行历史，新建改造农村低压线路612公里，新建35千伏及以上输变电站5个，城乡群众用电质量大幅提升。

累计投入1.325亿元，新建通信基站270个、光网村87个，21个乡镇及公路干道4G全覆盖。

累计投入2.016亿元，实施地灾治理项目22个、小流域综合治理3处，整治河堤河道12.07公里，建成州级生态村36个，城乡防灾减灾能力逐步提升。

众多民生大餐“暖民心”

该县倾力改善民生，着力解决群众的急难怨盼，不断增进群众福祉。

教育事业优先发展，新办幼儿园38所，累计输送大中专学生2723名，资助困难学生663人次，办学条件与办学质量显著提升，义务教育均衡发展通过国家复核。

卫生事业快速发展，建成村卫生室127个，配备村医114名，招录医务人员113名，医疗卫生服务质量全面提升；县医院创建为二甲医院，县中藏医院创建为二乙医院，县疾控中心创建为二乙疾控机构，国家计生优质服务先进县通过国家评估。

就业创业卓有成效，累计新增城镇就业3282人，扶持大中专毕业生及困难群体就业创业1320人次，农村富余劳动力得到有效转移，城镇登记失业率控制在3.8%以内。

社会保障有效加强，城乡居民养老保险参保率达84%以上，新农合参合率达99.6%，城乡低保应保尽保，弱势及困难群体基本生活得到保障。文体事业快速发展，建成乡镇文化站21个、农家书屋136个、乡村健身场地39个，安装置换广播电视“户户通”4376套，群众精神文化生活不断丰富。

城乡住房保障全面加强，建成乡镇干部周转房334套、经济适用房49套、棚户区改造100套，建成藏区新居1506户，地灾避险搬迁261户。

扶贫减贫取得阶段性成效，累计投入扶贫资金1.12亿元，实施整村推进项目24个村，脱贫解困14563人；建成“量体裁衣”***脱贫服务平台及手持终端APP软件，工作得到了省委充分肯定，并在全省推广应用。

精细化管理服务“促和谐”

小金认真落实维稳工作责任制，积极创新社会管理服务方式，加快推进依法治县，全县社会大局稳定，被评为全省“平安创建”先进县。

社会管理有效加强，健全“大调解”机构227个，累计化解矛盾纠纷2261件次、办理信访事项228件次、侦破刑事案件122起、查处治安案件626起，群众安全感有效提升。

依法治县有力推进，“六五”普法成效显著，干群法治意识大幅提升，136个村社配备法律顾问，法律援助576人次，基本建成“半小时法律援助服务圈”。

法治创建取得实效，建成州级法治示范机关12个、示范乡镇5个、示范村2个，建成1个县级法治文化长廊、6个乡村法治文化示范点，小金被命名为州级“法治示范县”。

依法加强寺庙管理，累计投入694万元支持文明和谐寺庙创建，建成2座省级、6座州级、8座县级文明和谐寺庙，建成民族团结进步模范村5个，全县寺庙稳定，民族团结进步。

应急处突及时有效，成功应对“4·20”芦山地震等自然灾害，最大限度保障了群众生命财产安全。

民主政治建设有力，人大、政协重要作用得到充分发挥，“一府两院”工作得到有力支持，深改、统战、武装、群团、史志、保密、民宗等各项工作取得明显成效。

从严管党治党“固堡垒”

该县认真落实从严管党治党责任，勤耕党建“责任田”，基层组织的战斗堡垒作用、党员干部的先锋模范作用有效发挥。

思想建党卓有成效，“中国梦”、党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”、“红色家园·大美小金”等专题教育活动扎实有效，党员干部理论武装有效加强、理想信念更加坚定、精神家园全面构筑。

基层组织建设有力，转化提升后进基层组织41个，发展党员994名，完成机关单位标准化建设，乡镇规范设置“三办两中心一所”，建成村级便民服务点136个，“强乡兴村”战略及党建扶贫有效落实，党员议事、“党员中心户+”等典型做法得到州委肯定，基层服务型党组织建设取得实效。

队伍建设全面加强，累计提拔交流干部888人次，竞争性选拔科级干部42人，公开遴选培养优秀年轻干部147人，党员干部培训多方位全覆盖，干部队伍综合素养和能力有效提升，“四精干部”培养取得实效。

从严党员干部监管，建立健全相关制度36项，领导干部如实报告个人事项、公开作出廉政承诺，党风政风持续好转。党风廉政建设全面加强，建成两河口廉政文化教育基地和长征干部学院小金分院，廉政教育形式多样，廉政文化不断向前发展，重点领域源头防治有效加强，惩防体系更加健全。

纪检工作全面加强，撤销4个片区纪工委，21个乡镇配置专职纪委书记，26个部门配置纪检组长。从严查处违纪违规行为，始终保持高压反腐态势，累计结案70件，党纪政纪处分94人，收缴违规资金191.67万元。

五年探索实践收获“新启示”

开拓创新最重要。五年来，该县从县情实际出发，在继承中创新、在创新中发展，确立的“重规划、破瓶颈、夯基础、兴产业、优环境、强党建”工作思路，提出的“特种旅游基地、户外运动天堂”发展定位等一系列新思路、新目标，带来了一系列新突破、新气象。

破解瓶颈最关键。五年来，该县聚焦问题和短板，实施的“农村公路攻坚年”、“水利建设攻坚行动”等瓶颈破解行动，落实的项目建设“五抓工作法”，切实解决了基础设施滞后、项目投资不足等突出问题，为谋取更大发展夯实了基础、增添了动力。

民生改善最根本。五年来，该县始终把群众的急事难事作为头等大事，每年推出“民生大餐”，2013年破解“民生七难”，2014年办理“十件实事”，2015年实施“五大民生行动”，给群众办实事、解难事、做好事，不仅让群众得到了实惠，更赢得了民心、凝聚了民力。

团结实干最可贵。五年来，该县凡事以大局为重，全县上下一盘棋、一条心、一股劲，一张蓝图绘到底，抢险救灾一起冲，项目建设一起推，脱贫攻坚一起干，齐心协力，并肩作战，办成了一批大事急事要事，众多工作得到省州充分肯定。

从严治党最核心。五年来，该县全面落实管党治党责任，从严抓班子、带队伍、强作风，各级党政组织开拓进取，各级领导班子执行有力，广大党员干部奋发有为，有力保障和推动了小金各项事业发展。

·小金县委宣传部供稿·

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